通訊員 伍昆山
漢陰縣第十八屆人大常委會履職以來,把堅持黨的領導貫穿始終,把加強理論武裝貫穿始終,把以人民為中心的發展思想貫穿始終,把弘揚憲法精神、履行監督使命貫穿始終,把與時俱進、創新發展貫穿始終,敢于擔當、積極作為,各項工作呈現新亮點、實現新發展。
不辱使命促發展,履職盡責譜新篇
2014年省委召開全省人大工作會議以來,漢陰縣人大常委會把握新要求、擔當新使命,踐行“五同”工作理念,鎖定對黨委決策有利、對政府推進工作有助、對增進民生福祉有益這一目標,依法履職、主動作為。
堅持黨的領導,堅定正確政治方向;堅持服務大局,切實增強監督實效;堅持以人民為中心,支持代表充分發揮主體作用;以“四同一建設”為載體,推動鎮人大規范化建設;堅持與時俱進,不斷加強人大自身建設……一項項職責的履行,一次次活動的開展,激蕩出漢陰更好更快發展的鏗鏘足音。
傾情幫扶助脫貧。在決戰決勝脫貧攻堅主戰場上,漢陰縣人大常委會全體干部下沉一線,真心解民困,實干助脫貧,努力補短板,極大地改善太行村村民的生產生活條件。同時,出臺《關于充分發揮人大作用、助力脫貧攻堅的實施意見》,運用鎮人大“四同一建設”、“321”社會基層治理模式,充分發揮人大代表合力攻堅的作用,全面梳理、協調推進太行村產業基礎設施建設,拓寬了脫貧致富產業道路。
主動作為重監督,助推縣域經濟社會發展
聚焦重點,專題詢問讓人大監督“更務實”。
“今年在醫療衛生事業方面,我縣計劃啟動縣第二人民醫院建設和縣婦幼院孕產婦住院樓建設,請問目前項目進度如何?”
“群眾關心的老城體育場改造,實驗中學、第三、第四幼兒園建設項目的進展情況如何?”
……
2017年,漢陰縣人大常委會聚焦社會各界和人民群眾廣泛關注的10件實事30個重點項目建設,組織召開該縣歷史上首次專題詢問。詢問會上,代表們有的放矢、直切要害,“問”出了人大權威;各部門負責人坦誠直言、翔實答復,“答”出了政府擔當。
緊盯不放,實事項目促推民生建設“見實效”。漢陰縣人大常委會結合縣域經濟發展的實際,緊扣群眾需求,開展專題視察,并組織人大代表深入群眾,走訪調研民生實事,使得民生實事項目不再是政府唱“獨角戲”,而是通過科學民主的制度設計,把群眾最關注最亟待解決的問題作為民生實事優先解決。
深度發力,民生實事善作善成。2019年,漢陰縣人大常委會首次實施民生實事項目人大代表票決制,在基層民主政治建設從“為民做主”到“由民做主”基礎上,再次點燃人大代表履職盡責的擔當,點燃政府把“好事辦好,實事辦實”的干勁。同時,切實加強對全縣重點工作推進情況、法律法規實施情況等方面的監督,實現了寓支持于監督之中,促進了全縣重點工作和民生民計的推進落實,收到了良好的社會效果。
優化服務重履職,充分發揮代表主體作用
堅持以人民為中心,著力推動解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,推動補齊民生短板,始終是漢陰縣人大常委會履職的出發點和落腳點。
漢陰縣人大常委會堅持和尊重代表主體地位,以代表培訓服務為基礎,著力在代表活動、建議督辦、選后監督上下功夫,積極構建服務保障代表依法履職的長效機制,拓展代表履職平臺,更好發揮代表在參與管理地方國家事務中的重要作用。
縣、鎮人大更加規范。按照“四同一建設”工作要求和“多履職、多實效、多得分”的思路,出臺《漢陰縣鎮人大工作積分制創優激勵辦法》和《漢陰縣鎮人大工作積分指標》,實行鎮人大工作積分制管理。通過常委會領導聯系指導鎮人大工作、“三線兩化一平臺”,在該縣10個鎮人大采取檢查、培訓、現場指導等形式,對鎮人大工作進行指導。同時,每年年初召開鎮人大工作推進會,以此促進鎮人大工作依法有效開展。
督辦代表議案建議更加有力。漢陰縣人大常委會始終把督辦代表議案建議作為推動政府工作、促進民生改善、保障代表權利的重要途徑,狠抓代表建議的辦理、督辦、落實和續辦。同時,圍繞代表滿意目標提出“五個不放過”的要求,即對能解決而沒有解決的問題不放過;對避重就輕、敷衍應付的不放過;對開空頭支票、不付諸行動的不放過;對未與領銜代表見面的不放過;對代表不滿意的不放過。多措并舉、創新機制,切實加大督辦工作力度,辦理工作達到了代表滿意、人大滿意的效果。