本網(wǎng)訊（通訊員 陳炳華）2月18日，在漢陰縣第十八屆人民代表大會第三次會議上，155名縣人大代表采取票決的方式，選出了2019年縣政府要辦的十件民生實事，這是該縣人大歷史上首次實施民生實事項目人大代表票決制。通過一張張選票，凸顯了公共決策的民意基礎，拓寬了公眾參與公共事務的渠道，不僅極大激發(fā)了代表為民代言、替民發(fā)聲的履職熱情，也推動了政府決策的科學化、民主化和法治化，實現(xiàn)了民生實事項目由政府“代民作主”到“由民作主”的轉變，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動實踐。
政府廣納民意列“菜單”
按照省市縣關于推進縣鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化績效化的實施意見要求，2019年該縣民生實事項目將在人代會上產生，為此，一方面，漢陰縣人大常委會積極組織代表深入基層，到相關部門調研座談，傾聽群眾心聲，找準群眾關心關注的重點、熱點、難點、痛點，專題聽取縣政府及相關部門關于民生實事候選項目的匯報。另一方面，去年11月，漢陰縣人民政府就啟動了民生實事征集工作，廣泛征求社會各界意見，綜合職能部門項目計劃及工作思路，結合人大常委會及人大代表調研情況，列出30余個候選項目建議名單。
人大審議討論評“菜單”
1月30日，漢陰縣政府經過反復調研、篩選論證，列出了13個民生實事候選項目，經縣政府常務會議研究后，提交到縣十八屆人大常委會第十四次會議初審，與會的縣人大常委會組成人員從民生實事項目名稱、建設內容、資金來源、實施績效等方面，反饋了相關問題，提出了具體的意見建議。同時，為確保代表票決工作依法有效進行，民生實事工程符合縣情財力實際，會前，縣人大常委會財經工委牽頭，學習借鑒浙江、廣東、四川等省多個縣區(qū)人大的實踐做法，起草了《漢陰縣人大常委會關于人大代表票決民生實事項目監(jiān)督辦法（草案）》，經縣人大常委會會議表決通過，該辦法對票決工作的目的意義、工作原則、方法步驟、程序要求、跟蹤監(jiān)督等作了明確要求，為做好票決工作打下了堅實的基礎。
代表依法票決定“菜單”
2月16日，在漢陰縣十八屆人大三次會議第一次全體會議上，縣人民政府以2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃（草案）報告附件的形式，將13個民生實事候選項目正式提請與會代表審議討論。
“現(xiàn)在政府把民生實事項目的決定權交給了我們代表，第一次行使這么神圣的權力，我感到非常榮幸，手中的選票更代表著民意，連著民生，我覺得責任感和使命感更重了，一定把這一票投好。”漢陰縣人大代表卓小瑜激動地說。
2月17日下午，各代表團組織與會人大代表，在各團討論地，按照大會通過的《漢陰縣第十八屆人民代表大會民生實事項目人大代表票決辦法》，結合前期調研情況，進行了現(xiàn)場投票。經大會統(tǒng)計，155名縣人大代表參與了投票，按照得票從高到低排位，縣城污水處理廠擴容及新建5個鎮(zhèn)污水處理廠項目、新建農村安全飲水96處、開工建設縣城3所幼兒園等10個項目被確定為漢陰縣2019年民生實事項目。
“近年來，隨著漢陰經濟社會不斷發(fā)展，私家車數(shù)量迅猛激增，停車混亂、停車難問題日益凸顯，尤其是城區(qū)的小區(qū)缺少停車位，公共停車場很少，去年，我通過實地走訪調研，提出了關于增加停車位的建議，今年政府將其列入了民生實事項目候選項目，投資1000萬元新增停車位1000個，政府能采納我的意見，代表們大力支持，促使該項目被高票通過，我感到十分高興”。該候選項目得到了138張贊成票，得票數(shù)位列第四位，縣人大代表胡秀成對此十分滿意。
合力監(jiān)督問效品“菜單”
“這10個民生實事工程，涉及道路交通、農村安全飲水、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、住房保障、便民服務等各個方面，涵蓋了群眾的衣食住行，覆蓋面和受益面廣泛，具有很強的普惠性、可行性、績效性，是群眾對美好生活的現(xiàn)實需要，項目的實施，將會極大增強群眾的幸福感、獲得感。”漢陰縣十八屆人大代表、縣人大常委會財經工委主任文毅對政府辦好2019年民生實事項目非常期待。
“在財力十分有限的情況下，政府推進民生實事也不可能盡善盡美，必須有所側重，從這次代表票決結果看，最終確定的十大民生實事項目，都是群眾反映強烈，項目資金有來源的民生工程，不僅體現(xiàn)了‘關注民生、普惠共享、量財辦事、注重績效’的原則，也實現(xiàn)了‘群眾想什么，我們就干什么’的工作導向，科學合理、順應民意，推動了政府決策的科學化、民主化和法治化。下一步，我們將緊盯工程實施，確保項目落地生根，開花結果。”漢陰縣十八屆人大代表、縣政府常務副縣長羅國才對票決工作給予了高度肯定，認為代表票決民生實事，達到了政府工作與群眾呼聲的高度契合。
“政府提‘菜單’、代表來‘點菜’，民生實事項目人大代表票決制，實現(xiàn)了政府決策的有序民主，拓寬了公眾參與公共事務的渠道，激發(fā)了廣大代表履職盡責的熱情，是實現(xiàn)人民當家作主的生動實踐，也是人大依法行使重大事項決定權的創(chuàng)新之舉。下一步，縣人大常委會將組織代表通過視察、調研、聽取審議專項工作報告、專題詢問、代表約見等形式，持續(xù)跟蹤問效，確保政府及相關部門把實事辦好、把好事辦實，讓群眾受益、讓代表滿意。”漢陰縣人大常委會副主任謝繼來鏗鏘有力說道。
