“老婆搞銷售，老公忙生產(chǎn)”,像這種經(jīng)營模式的小企業(yè)在漢陰縣月河工業(yè)園區(qū)就有幾十家。這些企業(yè)雖小，但是活力強(qiáng)、潛力大。談起漢陰縣月河工業(yè)園區(qū)的迅猛發(fā)展，老板們都說是近年來漢陰縣委、縣政府不斷優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，各種優(yōu)惠政策大力發(fā)展小微企業(yè)的結(jié)果。 何友軍 秦小娟 記者 李孝華 文/圖
園區(qū)筑巢，老板“拎包入住”
在漢陰縣月河工業(yè)園區(qū)蒲溪富硒食品集中區(qū)右側(cè)，一幢七層高樓拔地而起，這座大樓連同周圍的四棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，對于在漢陰創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)老板來說，意味著辦企業(yè)不再是難事。它是該縣月河工業(yè)園區(qū)專門為發(fā)展小微企業(yè)修建的孵化園，創(chuàng)業(yè)老板只需“拎包入住”。
該項(xiàng)目總投資七千余萬元，占地面積61.7畝，主要建設(shè)四棟標(biāo)準(zhǔn)廠房和一棟綜合辦公樓。四個標(biāo)準(zhǔn)化廠房廠區(qū)內(nèi)給排水、供配電、通訊網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)控等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，全部采用鋼架結(jié)構(gòu)，分上下兩層，共計17000平方米，能完全滿足富硒食品加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房租用需求。
據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，綜合辦公樓共有七層，一層主要是證照辦理、貸款融資等服務(wù)，共設(shè)8個窗口。二層是食品展銷區(qū)，漢陰所有的富硒食品將在這里集中對外推介。三層為富硒食品質(zhì)量檢測和研發(fā)中心，將打造陜南一流的食品、藥品檢測，為漢陰縣和周邊縣提供技術(shù)支撐，總投資2800萬。四至七層為127套公租房，用于解決小微企業(yè)員工的生活住宿。在綜合辦公樓前方，還將建廣場、停車場、會議室等。
為吸引企業(yè)來漢陰發(fā)展，該縣不光筑好巢，還多種舉措確保項(xiàng)目落戶發(fā)展。該縣先后出臺了《漢陰縣工業(yè)園區(qū)吸引和鼓勵投資優(yōu)惠辦法》和《漢陰縣招商引資獎勵辦法》，通過以返代獎提升投資吸引力。嚴(yán)格按照《漢陰縣外來投資全程代辦服務(wù)工作辦法》，特事特辦，急事快辦。制訂《漢陰縣中小企業(yè)貸款貼息辦法》，每年縣財政預(yù)算100萬元專項(xiàng)用于中小企業(yè)貸款貼息。去年為19家吸納就業(yè)困難人員企業(yè)補(bǔ)貼保險627.6萬元，為11戶勞動密集型企業(yè)財政貼息133.3萬元。
漢陰縣月河工業(yè)園區(qū)被省中小企業(yè)局命名為 “陜西省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”，被省政府命名為 “陜南循環(huán)發(fā)展示范園區(qū)”，榮獲省政府“陜南循環(huán)發(fā)展貢獻(xiàn)獎”。
民營資本參與，成為亮點(diǎn)
吸引民間資本參與，盤活社會存量資產(chǎn)，充分利用企業(yè)閑置廠房，建立創(chuàng)業(yè)基地是漢陰縣發(fā)展小微企業(yè)的一大亮點(diǎn)。
漢陰秦風(fēng)能源科技有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園里，住著四家小微企業(yè)。秦鳳能源科技有限公司原本是一家電動車生產(chǎn)企業(yè)，因銷售市場沒打開，企業(yè)效益差。為盤活該企業(yè)，在園區(qū)幫助下，老板王剛一方面利用浙江客商銷售渠道，實(shí)行代加工；另一方面對4幢廠房進(jìn)行改造整理，并新建1幢標(biāo)準(zhǔn)化廠房，做成創(chuàng)業(yè)園。
通過月河工業(yè)園區(qū)招商推介，四家小微企業(yè)入駐，鄒發(fā)軍的發(fā)意塑料袋加工廠就是其中之一。鄒發(fā)軍共租用了500平方米的廠房，用來生產(chǎn)購物袋、包裝袋等產(chǎn)品，現(xiàn)已在安康周邊市場熱銷。還有漢陰同興五金制品有限公司租用了1000平方米廠房，建成2條生產(chǎn)線專門用于生產(chǎn)釘子；雙乳楊柳富硒蓮藕產(chǎn)業(yè)有限公司租用500平方米廠房，用于生產(chǎn)荷葉茶、荷葉酒、富硒蓮藕粉等蓮藕系列食飲品；陜西德林貝爾實(shí)業(yè)有限公司租用2800平方米廠房，用于生產(chǎn)廚柜、衣柜、等板式家具。
9月19日，漢陰縣與廊坊興達(dá)新型保溫材料有限公司簽訂總投資2.5億元的中小企業(yè)孵化園項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地180畝，分3年建設(shè)完成。除此之外，該縣金圣水泥廠也投資3000萬元，自建5000平方米的廠房，除解決生產(chǎn)加工場所外，余下部分用于吸引相關(guān)配套小微企業(yè)。
政府扶持培養(yǎng)，圓創(chuàng)業(yè)者夢想
“政府對我們的扶持力度很大，我們協(xié)會總共有一百五十人左右，現(xiàn)在已有六十人成功創(chuàng)業(yè)！”漢陰縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會會長趙波山說。
經(jīng)漢陰縣委、縣政府多方籌備，漢陰縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園在去年4月份正式建成投入使用。該孵化園位于漢陰縣職教中心一層北面，孵化面積共500平方米，除為入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供辦公場地以及辦公所需的一切硬件設(shè)施外，該縣還成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會，開辟綠色通道，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供“五免”服務(wù)，享受社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策保障。目前已入駐電子商務(wù)、富硒食品推廣、家政服務(wù)等八個創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目。
據(jù)趙波山介紹，全縣八家企業(yè)被評為大學(xué)生實(shí)習(xí)見習(xí)示范基地，政府對示范基地進(jìn)行用工補(bǔ)貼，每用一名大學(xué)生補(bǔ)貼一千塊。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享受10萬元的貼息貸款，全縣19家企業(yè)吸納大學(xué)生251人，享受社會保險補(bǔ)貼138萬元，22名自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生享受社保補(bǔ)貼34.39萬元。同時，在漢陰縣月河工業(yè)園區(qū)孵化園里，縣上還專門拿出2000平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房作為本縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地。
從漢陰縣人社局了解到截止到去年年底，該縣累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款1.9億元，其中為59戶小微企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2534萬元。今年回縣報到畢業(yè)生444人，目前已有396人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。縱觀漢陰小微企業(yè)，猶如破土綠苗棵棵茁壯成長，大有星星之火燎原之勢。數(shù)據(jù)顯示，到目前，全縣工商登記在冊企業(yè)數(shù)870戶，其中私營企業(yè)618戶。個體工商戶8288戶，小微企業(yè)已占全縣企業(yè)總數(shù)九成以上，非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)45142人。
