通訊員 張昊 羅青卿
2022年，漢濱區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力防范化解重大安全風(fēng)險，持續(xù)提升自然災(zāi)害防治水平，加快推進應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，在高質(zhì)量發(fā)展的路上彈奏出了動聽的安全穩(wěn)定“大和弦”。
穩(wěn)住城鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“基本盤”
近日，漢濱區(qū)應(yīng)急管理局下發(fā)了《關(guān)于加強中心城區(qū)元旦春節(jié)期間煙花爆竹禁燃禁售工作的通知》，對煙花爆竹禁燃禁售區(qū)內(nèi)的相關(guān)鎮(zhèn)、街道、部門進行了要求。全區(qū)共出動各類執(zhí)法檢查人員72人次，出動檢查車輛18余次，核實12345舉報非法銷售煙花爆竹行為3起，查處非法銷售兒童手持小煙花案件15起、非法銷售煙花爆竹行為3起，查獲各類煙花爆竹20余箱，這只是漢濱應(yīng)急管理局狠抓安全生產(chǎn)工作的縮影。
2022年，漢濱區(qū)狠抓安全生產(chǎn)15條硬措施和省市具體措施落地落細，以“防風(fēng)險、除隱患、保安全、迎盛會”為主線，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動，對安全生產(chǎn)實行一月一研判、一季度一督查，國慶、年末歲初重要時段實行一周雙調(diào)度、二十大期間每天一調(diào)度，集中研判重大風(fēng)險、現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決具體問題，有效防范化解事故風(fēng)險。
緊盯重點時段和重點行業(yè)領(lǐng)域，采取企業(yè)單位自查、鎮(zhèn)辦全面排查、行業(yè)部門檢查、專家抽查和區(qū)安委辦綜合督查的方式，集中開展安全生產(chǎn)綜合檢查、互檢互查13次，督導(dǎo)問題253個，警示約談12次，建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，利用“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，打造“安全隱患隨手拍”網(wǎng)絡(luò)投訴舉報平臺，動員群眾參與安全監(jiān)督，全方位、多維度查找、整治安全隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保了“五一”“十一”、黨的二十大等重點時段安全穩(wěn)定。
數(shù)據(jù)顯示：2022年漢濱全年共檢查單位3686家，排查安全隱患2228處，整改2198處，督導(dǎo)問題253個，行政處罰28次，警示約談12次，打擊違法行為203起。全面整改完成了國務(wù)院安委會在安康漢濱進行安全生產(chǎn)檢查期間反饋的10項問題隱患，以及安全生產(chǎn)三年行動中期評估反饋的37個隱患問題、省安委辦駐點督導(dǎo)反饋的26個問題，區(qū)安委辦8個督查組檢查出的306項安全隱患問題。對于直管行業(yè)，全年累計監(jiān)督檢查非煤礦山98次，發(fā)現(xiàn)非煤礦山安全隱患110條。危化企業(yè)監(jiān)督檢查87次，發(fā)現(xiàn)一般問題隱患178項，均已完成整改。應(yīng)急管理綜合執(zhí)法檢查企業(yè)75家，下達責(zé)令限期整改指令書及現(xiàn)場處理措施決定書20余份。累計共辦理行政處罰案件10起，處經(jīng)濟罰款113.32萬元，繳納行政處罰罰款42.14萬元。
筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“全鏈條”
漢濱地處秦巴山區(qū)，每到汛期，事故災(zāi)害頻發(fā)。針對這一實際情況，漢濱始終立足于“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”，提前做好各種應(yīng)急準備，全面提高災(zāi)害防御能力，切實保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。2022年，漢濱區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室表彰為先進集體。
按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，漢濱區(qū)應(yīng)急管理局順利完成防汛辦和防火辦機構(gòu)改革轉(zhuǎn)隸工作，由區(qū)應(yīng)急救援技術(shù)中心承擔(dān)日常工作，制定完善相關(guān)制度，保證新機構(gòu)順利運行。定期舉行應(yīng)急管理大講堂暨防汛防滑業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)，累計培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部2800余人次。利用“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日和“安全生產(chǎn)月”等重要時間節(jié)點，多種方式開展防災(zāi)減災(zāi)知識和應(yīng)急技能普及宣傳，并在各地扎實開展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作，全面提升干部、群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救技能。
調(diào)度！排查！督查！在漢濱2022年防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的成績單上，這三個關(guān)鍵詞也引人注目。汛期先后，漢濱召開會商研判會11次、視頻調(diào)度會6次，及時傳達省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示及全市防汛工作會議精神，安排部署防范應(yīng)對工作。累計排查隱患175批次，排查隱患186個，已治理181個。修訂完善各類度汛預(yù)案126個，開展各類防汛應(yīng)急演練115場次，累計發(fā)送重要預(yù)警信息102條。
據(jù)統(tǒng)計，2022年，漢濱共落實邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶享受自然災(zāi)害過渡期救助、住房補助、冬春生活補助、緊急轉(zhuǎn)移安置等政策共計196戶662人，兌付補助資金共計619萬元。
織密應(yīng)急管理體系“一張網(wǎng)”
漢濱區(qū)地處山區(qū)，森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇等自然災(zāi)害和突發(fā)事件多發(fā)。為此，漢濱區(qū)印發(fā)實施了生產(chǎn)安全事故、危險化學(xué)品事故、非煤礦山事故和自然災(zāi)害救助四個類目專項應(yīng)急預(yù)案。在27個鎮(zhèn)、街道整合安全生產(chǎn)、防汛抗旱、氣象災(zāi)害防御等資源和力量，組建了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實鎮(zhèn)級專職應(yīng)急管理工作人員共66人。建立完善區(qū)級綜合應(yīng)急救援隊伍、鎮(zhèn)級綜合應(yīng)急救援隊伍、村級綜合應(yīng)急救援隊，共6993人次。形成了上下貫通、橫向聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同的綜合應(yīng)急救援指揮調(diào)度機制。
漢濱構(gòu)建政府儲備為主、企業(yè)儲備為輔的漢濱區(qū)應(yīng)急物資儲備體系，通過公開遴選的方式，選定經(jīng)營情況良好、配送水平高、管理先進、誠信擔(dān)當?shù)膽?yīng)急物資承儲企業(yè)，分別承擔(dān)全區(qū)應(yīng)急生活物資和應(yīng)急搶險機械設(shè)備儲備工作，目前已完成2家應(yīng)急物資承儲企業(yè)簽約。
據(jù)了解，2022年，漢濱共采購安置救助、應(yīng)急搶險設(shè)備等物資52類、12564件、價值400余萬元。根據(jù)實際情況及時向疫情防控部門、鎮(zhèn)辦和社區(qū)下?lián)馨仓镁戎?yīng)急搶險、疫情防控等物資42類、16494件、價值350余萬元，完善發(fā)放臺賬，以人定物、以物定賬、做到賬務(wù)相符，保證受災(zāi)群眾救助不缺位、不斷檔。
除此之外，漢濱全力創(chuàng)建應(yīng)急管理綜合執(zhí)法標準化建設(shè)示范單位，在創(chuàng)建過程中通過規(guī)范辦公場所、配齊執(zhí)法裝備、專用執(zhí)法車輛、統(tǒng)一執(zhí)法服裝，不斷提升行政執(zhí)法專業(yè)化、標準化水平。全面推進“值班工作規(guī)范建設(shè)年”建設(shè)，嚴格遵守24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，全面高效地完成值班值守。
