身份角色雙轉變：從鄉民到市民的歷史跨越
——漢濱區“三變”改革系列報道之三 .
安康新聞網訊（通訊員 王苗 陳茅 張承喜） “三變”改革，推動實現農民從身份轉變到角色轉變，農民的內生動力就這樣被激發出來。漢濱的實踐證明，農民永遠是“三變”改革的主人、“三農”工作的中心。
農民當股東，身份含金量變得實打實
“當了半輩子農民，如今多了個新身份——股東！”恒口鎮三里社區貧困戶程正琪掩飾不住心中的喜悅。在一輩子務農的他看來，所謂股東，就是財主人，就是打著算盤算收入的。去年程正琪和全村35戶貧困戶一起變成了恒口鎮三里社區發榮合作社的股東，拿到了首筆資產收益分紅。
為增加村集體經濟和貧困群眾收入，去年初，恒口鎮三里社區黨支部牽頭成立了發榮養殖專業合作社，以財政貼息貸款和土地入股兩種方式吸納了35戶貧困戶入股，其中18戶以財政貼息貸款88萬元入股，17戶以25畝土地入股，發榮合作社以每入股1萬元，每年分紅1千元，土地以每畝100元的方式給貧困戶分紅。今年77歲的程正琪是該社區貧困戶之一，妻子智力低下，46歲的兒子因患病至今沒能娶上媳婦。2016年6月，程正琪把扶貧資金中的3萬元入股合作社，在2017年底分紅會上他獲得分紅883.2元，社區黨支部還幫他家落實了安置房，一家三口現已住上了新房。
而在晏壩鎮金龍村，通過黨支部積極牽線搭橋，動員外出返鄉成功的黨員魏澤峰回鄉創業發展茶葉產業，由村“兩委”牽頭將25萬元扶貧引導資金作為股金入股合作社，帶領56戶貧困戶入股，頒發股金證，并在協議期內每年按股本6%給貧困戶分紅。
“三變”改革讓漢濱一石激起千層浪。近些年，在廣大農村普遍存在一種現象，村級道路修得平平整整，群眾住房蓋得明屋亮瓦，政府投的錢不少，但因大量農民在外務工，一年回家住不了幾天，坡荒地廢、關門閉戶的情景隨處可見，“空心化”十分嚴重。而農民年輕時可以依靠勞力掙錢，年齡大了，回到農村立即就沒有了經濟來源，這既是對農村資源和國家投資的巨大浪費，更在很大程度上制約了農村發展和農民增收。
在漢濱區，從“耕者有其田”到“耕者有其股”正成為一種趨勢和鄉村發展新時尚。農民身份的含金量提高了，源于田地，更源于股份。股份讓農民成為資本的主人。
農民抓產業，用不同的勞動換得更好的收益
農民的股民化，將農民納入產業鏈之中。產業與股相聯，效益與股相連。產業抓好了，農民更加珍惜股份的意義。用他們的話說，我入了股，發展就成了自己的事，好壞當然要關心。
初春時節，在建民辦忠誠現代農業園區，安康天瑞塬蔬菜貯藏加工配送中心，安康城區35處天瑞塬果蔬生鮮超市，700噸的蔬菜保險貯藏庫、1000平方米的加工包裝車間貨進貨出，購銷兩旺，一派繁忙景象。建民辦忠誠村黨支部圍繞“三變”改革推動村級集體經濟組織，忠誠蔬菜合作社進一步發揮主體承載職能，采取反租倒包方式，讓本村和洪山鎮石獅村460戶入股農民（貧困戶86戶）參與2260畝設施蔬菜的生產經營和市場拓展，實現二次分紅，每戶在獲取固化土地分紅收益800元/畝基礎上，還可以分享近萬元產業經營紅利收益。合作社積極探索“合作社抓兩頭，產中搞服務，農民為主體”的運行模式。“合作社抓兩頭”就是抓好產前的良種引進和種苗繁育，產后的加工貯藏和品牌銷售。“產中搞好服務”就是合作社為農戶蔬菜種植提供技術、農資和生產服務，生產投入品如肥料、農藥、種苗等由合作社統一采購供應，生產用水、用電專人負責，育苗、機耕、防蟲由合作社統一安排。“農民為主體”就是蔬菜生產以農戶反倒租包，把規�；a與農戶適度規模經營有機結合起來。帶動全村有200余人從事蔬菜生產經營，有8個農戶承包蔬菜大棚10畝以上，最多承包了20余畝，每畝純收入1萬元左右，個別農戶年純收入達到15萬元以上。
建民辦徐家溝村黨支部通過聯系引進陜西惠盛實業有限公司出資450萬元和量化到徐家溝、三星、紅云等村350戶貧困戶扶貧資金350萬元共同組建的農民專業合作社，實行“公司+園區+合作社+基地+貧困戶”經營模式，發展中藥材種苗的選育、種植、加工、收儲和銷售來帶動貧困群眾脫貧致富。目前合作社已流轉土地1200畝，其中貧困戶550畝，支付流轉費49萬元；分紅56萬元，戶均800元；有68個貧困戶在合作社務工，年人均收入近25000元；帶動25戶貧困戶發展種植中藥材140畝，預計戶均年增收28000元。
能人引路、資金撬動，支部助推，漢濱正在把“山地劣勢”轉變為“山地優勢”。通過漢水韻、京康等龍頭企業帶動示范，牛蹄、雙龍、晏壩等重點鎮整體推進，實現建成16個茶葉重點鎮辦，建成高標準規范化茶園7.57余萬畝，年產茶葉1620噸，打響了“漢水韻”、“漢江綠毫”、“十里香”等一系列優質茶葉品牌，多次在全國各類茶葉展銷博覽會或賽事上斬獲大獎，茶園面積、產量、產值均位居全市前列，同時，漢濱區的核桃、油茶、畜牧養殖等產業均得到了長足發展，實現了農業產業上臺階。
農民再就業，職業轉換成就“新城市人”
“我的8畝柑園加入合作社流轉給企業，支部介紹我到城區照管一對患病老人的生活，每年掙25000元，年底土地租金分紅2400元、政策性分紅2916元，實現了脫貧！”縣河鎮牛嶺社區脫貧戶張遠梁激動地說。
縣河鎮牛嶺社區黨支部給農戶分析散管弊端，講解合作優勢，談入股后的個人獲利空間，以每年每畝300元的租金連片流轉建設350畝柑園，注冊成立了“獅頭柑合作社”。村黨支部積極主動對接省供銷集團、區供銷商貿公司投資入股，合作社每年拿出100萬的1%購買產業股金保險、2%作為品牌打造基金、2%作為電商銷售費用、5%用于包抓30戶貧困戶政策性分紅。在兩家入股集團、企業的合作指導下，無公害綠色“牛嶺翠峰”茶葉和“牛蹄嶺獅頭柑”品牌一上市就備受青睞。通過推進“三變”改革，社區人均實現增收800元，帶動貧困戶年平均增收5000元，加上土地流轉金紅利、反包土地種植性收入紅利、平時在合作社務工的報酬紅利、騰出剩余勞力在城區務工享受的紅利累加起來順利實現了脫貧。
貧困群眾“洗腳上岸”，種什么、怎么種、怎么賣的問題交給了企業，農民依靠土地又不完全依賴土地，直接成為產業鏈上的投資者、受益人，滾動發展的能力大為提高。
享有“火龍之鄉”的大同鎮魯家村，黨支部通過挖掘傳統民俗文化資源，盤活流轉400余畝撂荒河灘地，借助舞火龍民俗傳統，引進安康源豐民俗旅游開發公司投資打造“陜南民俗第一村”，發展鄉村旅游，解決本村及周邊300余人就業，帶動50余貧困戶脫貧致富。
村民魯濤白天在景區當服務員、晚上是舞龍隊員參加表演，近幾年，魯家村的火龍表演十分紅火，先后多次登上國家以及省級文化藝術展演的舞臺。魯家村的火龍，已經成為當地響當當的文化品牌，商業演出不斷。2016年火龍被列入我省非物質文化遺產名錄，每年的演出收入就接近二十萬元。
從種地務工，到文化演出，大同鎮魯家村，四百多戶村民巧打“文化旅游牌”，讓傳統的火龍表演成了一張響亮的名片。
讓農民從繁重的農業生產勞動中解放出來，騰出時間精力，去參與勞務、服務、商貿等多元產業經營，不斷拓展就業增收路子，同時又能享受土地、林地、房屋等閑置資產帶來的收益，是農村“三變”改革必有的變化之一，農民的角色向產業工人、管理人員、三產服務提供者等轉變，向“新城市人”邁出了一大步，這樣的變化，在漢濱更加明顯。
