通訊員 皮長年
近年來，白河縣搶抓國家以工代賑鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興政策機(jī)遇，著力改善道路交通、水利灌溉、旅游開發(fā)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
緊扣新時(shí)期以工代賑政策要義，白河按照補(bǔ)短板與增效益相結(jié)合的原則，圍繞鞏固脫貧成果、助推鄉(xiāng)村振興、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展四大重點(diǎn)來謀劃項(xiàng)目，建立實(shí)行“鎮(zhèn)村申報(bào)、部門初審、政府審定”的審核機(jī)制，優(yōu)先將產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目納入儲備庫。近年來全縣遴選的以工代賑項(xiàng)目都位于易地搬遷安置社區(qū)及周邊，輻射性強(qiáng)，帶動(dòng)面廣，綜合效應(yīng)好。2020年至2023年實(shí)施的29個(gè)以工代賑項(xiàng)目，都是結(jié)合實(shí)際，精心編制項(xiàng)目實(shí)施方案，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，有力有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)做到了花錢必問效、無效必問責(zé)，確保項(xiàng)目落得實(shí)、建得好、能見效。
按照“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目帶著就業(yè)走”的思路，白河推行“三種模式”將以工代賑項(xiàng)目與帶動(dòng)群眾就業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有機(jī)結(jié)合。2020年至2023年29個(gè)以工代賑項(xiàng)目，參與工程建設(shè)務(wù)工人員高達(dá)1706人，其中搬遷群眾903人，總投資8473萬元，其中中省財(cái)政支持5791萬元，累計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1834.72萬元，占中央以工代賑資金的比例達(dá)到31.2%。倉上鎮(zhèn)天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、冷水鎮(zhèn)三院社區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、宋家鎮(zhèn)歌風(fēng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、華園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目建成后，園區(qū)年游客量可達(dá)50多萬人次，同時(shí)建設(shè)期內(nèi)務(wù)工人員就地轉(zhuǎn)換為修田造地、田間管理、種養(yǎng)殖等各類就業(yè)人員1118人，其中搬遷群眾506人，確保了群眾就業(yè)穩(wěn)定、收入穩(wěn)增。
與此同時(shí)，白河嚴(yán)格執(zhí)行公示公開機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施期間，對群眾務(wù)工信息、勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放情況、監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)行公示；竣工后在項(xiàng)目點(diǎn)設(shè)立永久性公示牌，公示項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息、當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工、獲取勞務(wù)報(bào)酬等受益情況。該縣還抽調(diào)縣發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門及鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)骨干，成立以工代賑項(xiàng)目工作驗(yàn)收組，進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管，促進(jìn)項(xiàng)目高效、規(guī)范、陽光實(shí)施。
白河縣還建立健全全過程跟蹤審計(jì)制度，把事后審計(jì)變?yōu)槭虑啊⑹轮小⑹潞笕^程跟蹤審計(jì)，做到及時(shí)堵塞漏洞，減少損失浪費(fèi)，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量和效益，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的預(yù)警作用，確保政府投入的每一分資金都有實(shí)實(shí)在在的成效。
