□ 屈善施 汪銀春
延安精神是中國共產(chǎn)黨在長期革命斗爭中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀作風(fēng)的結(jié)晶，是中華民族寶貴的精神財富。白河人民在半個多世紀(jì)的艱苦奮斗過程中，弘揚(yáng)延安精神，勵精圖治，發(fā)憤圖強(qiáng)，在改變貧窮落后面貌的同時，也成功錘煉了屬于自己的精神品格，簡要概括為“三苦”精神。白河人民弘揚(yáng)延安精神的具體實(shí)踐就是大力弘揚(yáng)“三苦”精神。
“三苦”精神是延安精神在新的歷史時期和新環(huán)境下的豐富和發(fā)展。直面白河縣生存、發(fā)展和奔小康的現(xiàn)實(shí)，白河人民選擇了“以苦為樂，以苦為榮”的價值追求，徹底為人民謀福祉成為各級干部的理想信念和奮斗目標(biāo)，弘揚(yáng)“三苦”精神成為全體黨員踐行初心和使命的行動指南。在延安精神照耀下，白河人民的“三苦”實(shí)踐璀璨卓越，碩果累累，精神賡續(xù)。
決戰(zhàn)荒山 只為豐衣足食
白河縣位于陜西省東南端，北臨漢水，南依巴山，素有“秦頭楚尾”之稱。這里山大溝深，土薄地陡，1450平方公里的土地都是崇山峻嶺，765條溝壑把大山分割成碎片，沒有一塊百畝平地，而且十年九旱、年年有災(zāi)。
面對惡劣的生存環(huán)境，白河人民不抱怨、不消沉、不退縮，從上世紀(jì)70年代到90年代，在歷屆縣委縣政府帶領(lǐng)下，歷時20多個春秋修田追地不間斷，累計砌石坎3.5萬公里，修成梯田23萬畝，在陜南土石山區(qū)率先實(shí)現(xiàn)人均1畝基本農(nóng)田，贏得1991年全國貧困山區(qū)扶貧開發(fā)經(jīng)驗(yàn)交流會在白河召開。在這漫長的艱苦奮斗過程中，歷練形成以“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干”為主要內(nèi)容的“三苦”精神，歷經(jīng)了幾代人半個世紀(jì)不懈努力，歷屆黨政班子接力傳棒，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)、農(nóng)村黨支部建設(shè)和黨員干部教育三個重點(diǎn)不松手，最大限度發(fā)揮縣委政府領(lǐng)導(dǎo)核心和總體指揮作用，鄉(xiāng)村黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘和組織實(shí)施作用，黨員干部先鋒模范作用。以對黨忠誠的政治擔(dān)當(dāng)和守土有責(zé)造福一方的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一級做給一級看，一級帶著一級干。各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)企聯(lián)村，任務(wù)明確，職責(zé)細(xì)化，重點(diǎn)突出。從決策到部署，從檢查到落實(shí)，真正把責(zé)任扛在肩上。比干勁、比作為,下硬茬、打硬仗。依靠“三苦”精神向大地求生存，讓土地生黃金，徹底改善了最基本的生存環(huán)境和發(fā)展條件，在秦巴大地譜寫了一曲壯歌。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新 贏得水起風(fēng)生
一個“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣，資源匱乏、資金短缺，如何引來省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，催生“大珠小珠落玉盤”的建設(shè)局面，掀動水起風(fēng)生的發(fā)展勢頭？白河人民厚植機(jī)遇意識，敢想、敢干、敢創(chuàng)新，把學(xué)習(xí)政策、研究政策、吃透政策作為爭取項(xiàng)目的第一課。縣委政府決策者牢牢把握南水北調(diào)中線工程、國家主體功能區(qū)建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧、陜南循環(huán)發(fā)展、飛地經(jīng)濟(jì)等政策機(jī)遇以及市場、產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移所帶來的發(fā)展機(jī)遇，深挖自身生態(tài)和資源優(yōu)勢，解放思想，更新觀念，敢于“跳起來摘桃子”。既爭取項(xiàng)目投資，又爭取政策扶持；既著眼關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，又著眼能鞏固財源的好項(xiàng)目。10年間，建成獅子山新城，突破縣城發(fā)展瓶頸，城市面貌煥然一新！修筑漢江南岸護(hù)城長堤，永絕縣城河街水患！
再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。白河各級黨委政府高度重視教育，以“三苦”精神抓教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“勒緊褲腰帶”發(fā)展教育事業(yè)。從“一無兩有”到“普六”、“普九”，再到實(shí)施“雙高雙普”，創(chuàng)建“國家義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣”，四十年持之以恒，一以貫之。他們把“三苦”精神延伸到教育領(lǐng)域，通過“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)”，換來白河教育“幸福紀(jì)”。堅(jiān)持“教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先預(yù)算，教育資源優(yōu)先配置，教育用人優(yōu)先招錄，教師待遇優(yōu)先改善”的“五個優(yōu)先”，建立完善了目標(biāo)責(zé)任。“十三五”期間，年新增財力80%以上用于教育事業(yè)。“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”、全省“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣、農(nóng)村教育綜合改革示范縣、全省學(xué)前教育先進(jìn)縣……一項(xiàng)項(xiàng)殊榮紛至沓來。
精準(zhǔn)竭力 告別貧困
白河是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和全省深度貧困縣，貧困村總數(shù)74個，其中深度貧困村26個，在冊貧困人口1.6萬戶4.26萬人，貧困發(fā)生率2.81%。白河把“三苦”精神提振干部群眾脫貧攻堅(jiān)精氣神，形成“領(lǐng)導(dǎo)苦抓作示范，干部苦幫當(dāng)先鋒，群眾苦干立精神”的白河品牌。
堅(jiān)持縣鎮(zhèn)村三級書記抓脫貧攻堅(jiān)和“黨政同責(zé)”工作機(jī)制，夯實(shí)全縣各級黨政“一把手”脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，創(chuàng)新建立“三包、四扶、五保障”精準(zhǔn)幫扶模式。31名縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村，將202項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)逐一分解，分別由16名分管縣級領(lǐng)導(dǎo)和45個牽頭責(zé)任單位抓好落實(shí)，科級干部全天駐村幫扶，以建檔立卡貧困村和貧困戶為幫扶對象, 全面打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。“百企幫百村”，非公企業(yè)和基層商會充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，以簽約結(jié)對、村企共建為主要形式，拓展產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧等路徑，45家企業(yè)幫扶45個貧困村，深入開展到村到戶幫扶活動。全縣56個農(nóng)業(yè)園區(qū)通過土地入股、訂單銷售、進(jìn)園務(wù)工、扶貧資金入股等形式幫扶帶動貧困戶。同時，大膽探索扶貧工作模式，創(chuàng)新“一村一社一產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式、“支部+企業(yè)+貧困戶”模式、線上扶智線下扶業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、“2+1+X”健康扶貧模式等。全縣上下同心協(xié)力，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，下足繡花功夫，74個貧困村實(shí)現(xiàn)“村村產(chǎn)業(yè)園、組組水泥路、戶戶安全房、人人有保障。”
