安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 陳恒）農(nóng)民專業(yè)合作社是新形勢下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一種生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新。今年中央“一號文件”在深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見中也多次提到了“農(nóng)民合作社”。白河縣人大常委會近期在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，通過政策引導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)合、能人示范、大戶牽頭四大力量協(xié)同發(fā)力，白河農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，為“三農(nóng)”經(jīng)濟建設(shè)提供了持久動能。截止目前，白河縣已登記注冊各類農(nóng)民專業(yè)合作社145個，成員達12000余人，注冊資金19121.96萬元。在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。
專業(yè)大戶牽頭創(chuàng)辦，帶領(lǐng)農(nóng)民合作共贏。即由種養(yǎng)殖大戶或經(jīng)營能手牽頭，積極吸納農(nóng)戶參加，以從事農(nóng)產(chǎn)品購銷為主，形成“牽頭供銷”的運行機制。如卡子鎮(zhèn)牧源養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，就是由當?shù)仞B(yǎng)羊大戶汪金炎牽頭成立，其個人養(yǎng)羊400余只，為了形成規(guī)模效應(yīng)贏得市場，聯(lián)合6個家庭農(nóng)場成立合作社，實行訂單式統(tǒng)一銷售。2015年共銷售白山羊1200余只，收入達48萬元。2016年銷售超過1600只。正是因為互助共贏效應(yīng)，吸引了農(nóng)民加入合作社的積極性，成員現(xiàn)已發(fā)展到21人。
返鄉(xiāng)能人自主創(chuàng)辦，推動資源高效利用。外出務(wù)工能人掌握著一定的技能和廣泛的信息，有著較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和敢創(chuàng)敢干的開拓思想。返鄉(xiāng)后，通過創(chuàng)辦合作社，流轉(zhuǎn)土地統(tǒng)一經(jīng)營，減少了耕地撂荒，提高了土地經(jīng)濟效益。卡子鎮(zhèn)倉房村黃治貴返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，個人出資100余萬元通過建立標準化茶園基地、流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民入股，成立富秦綠茶農(nóng)民專業(yè)合作社，形成“農(nóng)民務(wù)工式”運行機制。倉房村271戶933人全部加入合作社，全村3280畝土地流轉(zhuǎn)建茶園，僅此一項戶均年收入1-4萬元不等。還有的返鄉(xiāng)后發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦食用菌、花卉、特禽等具有一定技術(shù)含量的合作社，進一步提高了土地利用率。
龍頭企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦，促進產(chǎn)業(yè)走向市場。全縣多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社依托的是企業(yè)，采取的是“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運行模式。白河縣8家茶葉合作社都是依托相應(yīng)的公司，企業(yè)負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和收購，合作社負責(zé)管理、服務(wù)茶農(nóng)。宋家鎮(zhèn)歌風(fēng)春燕茶葉有限公司經(jīng)理陳玉興說：“與專業(yè)合作社進行合作，鮮葉有來源、收購有保障，降低了運營和管理成本，有利于企業(yè)發(fā)展。”農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、精細化生產(chǎn)，增強了優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力。2014年，卡子富秦綠茶獲得第八屆中國西安國際茶葉博覽會金獎，2016年在第二屆安康生態(tài)富硒產(chǎn)品博覽會富硒茶葉大賽中獲得優(yōu)質(zhì)綠茶一等獎，老爺灣綠茶獲陜西省優(yōu)質(zhì)茶葉評選金獎，并取得了陜西省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證。
政府部門引導(dǎo)創(chuàng)辦，帶動發(fā)揮綜合效益。近年來，政府及職能部門緊扣招商引資、脫貧攻堅，以發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標，出臺優(yōu)惠政策、加強服務(wù)指導(dǎo)、搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。縣鎮(zhèn)村結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，按照“一村一社一產(chǎn)業(yè)”的思路，堅持科學(xué)、特色、差異化發(fā)展理念，如茅坪鎮(zhèn)探索“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，成立“樂村淘”電子商務(wù)服務(wù)中心、棗樹社區(qū)電商服務(wù)站。西營鎮(zhèn)土泉村富康源生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)民種養(yǎng)殖兩個專業(yè)合作社分別與20戶貧困戶簽訂脫貧協(xié)議，制定“一戶一策”增收明白卡，幫扶貧困戶穩(wěn)定脫貧。截止目前，全縣以精準脫貧為目標成立了41個合作社，為全面完成脫貧攻堅任務(wù)提供了有力保障。
