習近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。
貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，陜西如何立足實際，不斷塑造發展新動能新優勢，加快補齊發展不平衡不充分的短板？陜西省委書記趙一德接受了新華社記者采訪。
揚優勢 構建具有陜西特質的現代化產業體系
問：全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，陜西經濟增長的預期目標如何？推動高質量發展，陜西將怎樣發揮自身優勢，加快建設現代化產業體系？
答：今年，陜西經濟增長預期目標為5.5%左右。我們將深入學習貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，注重以質的有效提升和量的合理增長升級經濟系統、注重以補短板揚優勢增強經濟動力，打造先進制造、現代能源、文化旅游、戰略性新興產業等萬億級產業集群，構建具有陜西特質的現代化產業體系，讓陜西經濟在“長個子”的同時，“體形”更好、“體魄”更強，奮進中國式現代化新征程、譜寫陜西高質量發展新篇章。
一是揚能源優勢，做強現代能源產業集群。作為國家重要能源基地，陜西重點是念好“穩、控、轉”三字經。“穩”是堅持穩煤、擴油、增氣并舉，釋放優質產能；“控”是嚴控“兩高”項目盲目發展；“轉”是加快煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展，同時把傳統能源掙來的“本錢”通過市場化、專業化手段，投在新能源和非能產業培育發展上。
二是揚科教優勢，做強先進制造和新興產業集群。經過多年積累，陜西以半導體、光伏及配套產業和新能源汽車等為代表的戰略性新興產業蓬勃發展。我們將堅定不移走好“鏈長制”推進、集群式發展、數字化賦能的產業發展之路，打好產業基礎高級化和產業鏈現代化的攻堅戰，搶占未來產業新賽道。
三是揚文化優勢，做強文旅產業集群。文化是陜西的戰略性資源，旅游是陜西的標志性名片。我們將聚焦全域旅游示范省建設，做足“文旅+”和“+文旅”大文章，既注重大龍頭、大景區、大項目引領，又注重小而精、小而美、小而新主體承載，努力實現從文旅大省到文旅強省的大跨越。
大力發展縣域經濟 著力縮小“三大差距”
問：陜西這幾年發展成效明顯，但客觀上地區、城鄉、收入“三大差距”還比較大，下一步的突破性舉措是什么？
答：發展縣域經濟是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的基礎工程，也是縮小“三大差距”、逐步實現共同富裕的戰略抓手。我們將強化縣域經濟高質量發展的政策導向和機制保障，從三個方面著力，不斷增加居民收入、促進城鄉融合、推動區域協調。
一是一體推進城鎮平臺、產業平臺、創新平臺、投融資平臺建設。扎實推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，推動縣域產業園區提質升級、秦創原創新驅動平臺向縣域延伸共建、投融資平臺整合轉型。
二是大力發展特色經濟、聯農帶農經濟、集體經濟和民營經濟。關鍵是要把“土特產”這三個字琢磨透：發展生態旅游、民宿文化、休閑觀光等，培育更多像蘋果、小木耳、獼猴桃這樣的特色產業，聚焦縣域首位產業、主導產業，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌。
三是全面完善基礎設施體系、商貿物流體系、公共服務體系、社會治理體系。打好以交通為重點的縣域基礎設施聯網補網強鏈攻堅戰，完善縣域商業體系，加快補齊市政、生態、新基建等領域的短板弱項。
切實落實“兩個毫不動搖” 讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投
問：中央經濟工作會議重申堅持“兩個毫不動搖”，陜西將如何抓好落實，提高各類企業發展質效？
答：截至2022年底，陜西市場主體總量達到535.86萬戶，其中民營市場主體占98.19%，民營經濟在增強市場活力、增添發展動力、滿足群眾高品質生活需求上發揮著重要作用。對陜西而言，落實“兩個毫不動搖”，就是要讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投，實現各類所有制企業互促并進、共同發展。
一是以更加“解渴”的紓困政策穩預期、增信心。緊盯關鍵領域、重點行業和困難企業，持續送“政策禮包”，打好“普惠式紓困+直達式支持+滴灌式幫扶”的組合拳。
二是以更加良好的創新生態穩預期、增信心。深入實施科技型企業“登高、升規、晉位、上市”四個工程和中小企業特色產業集群培育計劃，助推民營企業走好專精特新之路，促進民營經濟高質量發展。
三是以更加優質的發展環境穩預期、增信心。實施營商環境突破年，縱深推進“數字化”改革、“放管服”改革和“畝均論英雄”綜合改革，構建親清政商關系，切實把對各類企業一視同仁、平等對待的要求落到實處。
推進高水平對外開放 打造內陸改革開放高地
問：陜西作為國家向西開放前沿和“一帶一路”重要節點，下一步發展開放型經濟的著力點有哪些？
答：我們始終牢記習近平總書記要求陜西“打造內陸改革開放高地”的囑托，搶抓構建新發展格局和高質量共建“一帶一路”機遇，2022年中歐班列長安號開行4600多列、同比增長20.8%，開行量、貨運量、重箱率三項核心指標均居全國第一；出口同比增長17.8%，勢頭良好。下一步，我們將堅持平臺載體、硬件軟件、外貿外資一起抓，推動開放型經濟創新發展。
一是力促通道平臺升級擴能。全面加快中歐班列（西安）集結中心和亞歐陸海貿易大通道建設，深入推動自貿試驗區、綜合保稅區、楊凌上合組織農業技術交流培訓示范基地等各類開放平臺協同發力。
二是力促貿易產業深度融合。同步發展貨物貿易、服務貿易、數字貿易，培育壯大特色優勢外向型產業、出口主導產品和骨干企業，實現進出口規模和外貿主體雙倍增。
三是力促招商引資提質增效。堅持運用投行思維、鏈式思維、閉環思維精準招商，加快引進一批標志性外資項目。
加快推動數字化轉型 更好賦能高質量發展
問：抓數字經濟就是抓未來，這方面陜西有什么打算？
答：陜西在發展數字經濟上具有顯著的創新研發優勢和豐富的應用場景優勢。我們將重點圍繞促進數字經濟與實體經濟深度融合，在“一新四化”上下功夫。
“一新”是加快建設新型數字基礎設施。加快推動實現5G網絡高質量覆蓋，全力推進國家超級計算西安中心、國家工業互聯網（陜西）分中心和行業分中心等重點項目建設，優化全省算力和數據中心布局。
“四化”是同步推進數字產業化、產業數字化、數據價值化和治理數字化。培壯芯片研發制造、智能裝備等重點產業集群，深入實施“上云用數賦智”行動，逐步完善數據產權界定、信息共享、價值釋放、安全保障等要素制度和政策體系，協同推進數字政府、數字城市、數字社會、數字鄉村建設。
