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2011年1月22日，陜西省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議正式批準(zhǔn)陜西省“十二五”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”我省將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三個(gè)上臺(tái)階”，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)大跨越”，從欠發(fā)達(dá)省份跨進(jìn)中等發(fā)達(dá)省份行列。
五年間，陜西追趕超越。
五年間，陜西日新月異。
彈指一揮。在“十二五”收官之際，記者10月11日從省統(tǒng)計(jì)局獲悉，5年來，陜西地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11％，增速位居全國(guó)第一方陣，總量躋身全國(guó)中等發(fā)達(dá)省份行列；人均生產(chǎn)總值突破8000美元，達(dá)到中等收入國(guó)家水平。
陜西達(dá)到中等發(fā)達(dá)省份 人均達(dá)到中等收入國(guó)家水平
習(xí)近平總書記今年在陜視察時(shí)指出，陜西正處在追趕超越階段。圍繞這一定位，在今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)交出7.3%的答卷之后，省委十二屆七次會(huì)議明確提出重回全國(guó)第一方陣。
回顧“十二五”，我省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%，保持了高于全國(guó)3個(gè)百分點(diǎn)以上的較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增速位居全國(guó)第一方陣。
地區(qū)生產(chǎn)總值2013年突破1.5萬億元，2015年測(cè)算將突破1.8萬億元。“十二五”期間年均增加1600多億元，較“十一五”年均增量多360億元。躋身全國(guó)中等發(fā)達(dá)省份行列。
我省人均生產(chǎn)總值于2011年突破5000美元，2012年突破6000美元，2014年突破7000美元，約折合7640美元，首次超過全國(guó)平均水平，達(dá)到中等收入國(guó)家水平。初步測(cè)算，2015年我省人均生產(chǎn)總值突破8000美元。人均GDP自2012年起穩(wěn)居全國(guó)第14位。
基礎(chǔ)設(shè)施大改善 西安將喝上漢江水 3小時(shí)到成都
早晨在西安吃個(gè)羊肉泡，中午就能到成都涮火鍋，晚上返回西安賞大雁塔夜景……這樣的生活對(duì)陜西人來說并不遙遠(yuǎn)。2012年10月，隨著我國(guó)首條穿越秦嶺的高鐵——西安至成都客運(yùn)專線陜西段正式開工，在2017年建成之后，西安到成都僅需3小時(shí)。
今年8月28日，省交通廳盤點(diǎn)“十二五”，五年預(yù)計(jì)新增鐵路約600公里，營(yíng)業(yè)總里程達(dá)到4900公里。新增高速公路約1800公里，高速公路通車總里程突破5000公里。陜西交通從過去制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板瓶頸，變成了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
“十二五”期間，我省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過7.8萬億元，超過規(guī)劃目標(biāo)0.8萬億元，年均增長(zhǎng)20.8%，總量是“十一五”時(shí)期的3倍。
其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資累計(jì)約1.6萬億元，西安地鐵2號(hào)線南段、東莊水庫(kù)、引漢濟(jì)渭等大項(xiàng)目建設(shè)取得突破。隨著引漢濟(jì)渭工程的實(shí)施，西安人2017年將喝上漢江水。
工業(yè)投資累計(jì)約2.4萬億元，讓陜西經(jīng)濟(jì)底氣十足。全球首套煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)首個(gè)煤電鋁鎂合金一體化項(xiàng)目建成投產(chǎn)，備受矚目的三星閃存芯片項(xiàng)目如期量產(chǎn)，西部最大的智能終端生產(chǎn)基地中興1500萬部手機(jī)項(xiàng)目開工，大飛機(jī)、新舟系列客機(jī)和無人機(jī)項(xiàng)目同步推進(jìn)。
老陜兜里有錢了 消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張
“十二五”，老陜兜里有錢了。
初步測(cè)算，2015年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成26400元，比2010年增加10705元，“十二五”年均增長(zhǎng)11.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入8760元，年均增長(zhǎng)14.4%。2015年上半年，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額突破3萬億元，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額突破2萬億元，較2010年都翻了一番左右。
和百姓收入增加同步，2011年以來，我省地方財(cái)政收入每年增加百億元以上，初步測(cè)算2015年超過2000億元，較2010年958.21億元翻一番。財(cái)政支出2015年將突破4000億元，是2010年2218.83億元的1.8倍。其中，民生支出占比一直高于80%。
有了錢，陜西人也敢于消費(fèi)了。我省的消費(fèi)熱點(diǎn)不斷顯現(xiàn)，消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。尤其是人們對(duì)于文化精神層面需求，助推了陜西文化、體育娛樂業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，成為全省增長(zhǎng)最快的行業(yè)。同時(shí)越來越多的陜西人走出國(guó)門開眼界，2014年，陜西人在境外共發(fā)生銀聯(lián)卡交易116.7萬筆，交易金額47.1億元，同比分別提升40.2%，29.5%。初步測(cè)算，“十二五”全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.59萬億元，是“十一五”時(shí)期的2.2倍，年均增長(zhǎng)15.5％。
工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.6% 工業(yè)化程度從中期進(jìn)入后期
2015年陜西經(jīng)濟(jì)下行壓力陡增，然而7月22日晚，傳來的一則消息再次提振了陜西工業(yè)的信心。《財(cái)富》發(fā)布的最新世界500強(qiáng)排行榜，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)憑借上年度286.65億美元的銷售收入榮登榜單，排名416位。至此陜西也成為西部地區(qū)唯一有兩個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)的省份，另一家為陜西延長(zhǎng)石油。
這是陜西工業(yè)的底牌：2014年，年產(chǎn)原煤52008.2萬噸、原油3767.8萬噸、天然氣產(chǎn)量突破400億立方米、發(fā)電量1600.88億千瓦時(shí)、水泥及鋼材產(chǎn)量分別達(dá)到9083.49萬噸和1683.92萬噸，均為2010年的1倍多。
初步測(cè)算，“十二五”期間，我省工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.6%，高于同期生產(chǎn)總值增速1.6個(gè)百分點(diǎn)；總量連續(xù)突破5000億元、6000億元和7000億元，2015年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7700億元，是“十一五”末的1.7倍。
工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持較高水平，2013年最高達(dá)到46.8%，2015年占比42.7%，發(fā)展水平從工業(yè)化中期進(jìn)入工業(yè)化后期。
糧食總產(chǎn)連續(xù)11年超千萬噸 蘋果獼猴桃全國(guó)第一
世界上每三個(gè)獼猴桃就有一個(gè)出自陜西，陜西每年可為全國(guó)每人提供7公斤蘋果。目前，陜西蘋果和獼猴桃種植面積和產(chǎn)量均穩(wěn)居全國(guó)首位，蘋果產(chǎn)量占全國(guó)的四分之一和世界的七分之一。蘋果和獼猴桃已經(jīng)成為陜西果業(yè)的兩張名片。
根據(jù)省有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，2014年，全省水果總產(chǎn)量達(dá)到1553.98萬噸，較2010年增長(zhǎng)25.5%；蘋果面積1022.7萬畝、產(chǎn)量988.01萬噸；獼猴桃面積和產(chǎn)量分別達(dá)到93萬畝和120.59萬噸。
糧食總產(chǎn)連續(xù)11年超千萬噸。2014年，全省糧食產(chǎn)量1197.78萬噸，較2010年增長(zhǎng)2.8%。2015年，夏糧產(chǎn)量達(dá)491.7萬噸，創(chuàng)17年來新高。蔬菜產(chǎn)量“十二五”期間年均增加85.17萬噸。
第三產(chǎn)業(yè)占比提高 非公經(jīng)濟(jì)撐起半壁江山
初步測(cè)算，“十二五”末，我省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為9：52.3：38.7。與“十一五”末相比，第一產(chǎn)業(yè)占比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)占比下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)占比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。“十二五”期間，能源化工工業(yè)繼續(xù)保持主導(dǎo)地位，但增加值占規(guī)上工業(yè)的比重呈下降趨勢(shì)；醫(yī)藥制造業(yè)、食品制造業(yè)、紡織服裝工業(yè)等非能源產(chǎn)業(yè)支撐作用增強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由2010年的7.7%提高到2014年的8.4%。
關(guān)中創(chuàng)新發(fā)展、陜北持續(xù)發(fā)展、陜南循環(huán)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。“十二五”前4年，關(guān)中年均增長(zhǎng)12.4%，支撐引領(lǐng)作用增強(qiáng)；陜北年均增長(zhǎng)10.3%，能源化工基地建設(shè)加快推進(jìn)；陜南年均增長(zhǎng)13.7%，保持高速增長(zhǎng)。2014年關(guān)中、陜北、陜南經(jīng)濟(jì)總量比為62.7：24.4：12.9。
非公經(jīng)濟(jì)撐起全省經(jīng)濟(jì)“半壁江山”，占比逐年提高，由2010年的49.5%提升到2015年的53.3%。
城鎮(zhèn)化水平突破50% 陜南移民搬遷26萬戶88萬人
今年7月，省陜南移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式對(duì)外發(fā)布《陜南移民搬遷》白皮書。經(jīng)過4年多艱苦不懈的努力，陜南移民搬遷工程已完成投資456.7億元，完成移民搬遷26萬戶88萬人。陜南移民搬遷在減災(zāi)扶貧、改善民生、促進(jìn)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)等方面取得良好成效。
“十二五”期間，我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高。2012年，我省城鎮(zhèn)化率突破50%。初步測(cè)算，2015年達(dá)到53.6%，較2010年提高7.9個(gè)百分點(diǎn)，與全國(guó)的差距縮小到2.2個(gè)百分點(diǎn)。
節(jié)能降耗成績(jī)顯著 生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
今年國(guó)慶收假第一天，省環(huán)保廳發(fā)布的消息顯示，西安、寶雞、銅川、楊凌等6個(gè)市區(qū)今年9月收獲30個(gè)藍(lán)天，優(yōu)良率獲評(píng)“滿分”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至9月，全省11市2區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)在100～236天之間，關(guān)中各市（區(qū)）優(yōu)良天數(shù)均有較大幅度增加。如今，“西安藍(lán)”和渭河美景已經(jīng)成為陜西生態(tài)環(huán)境變化的名片。
以秦嶺保護(hù)、渭河治理、退耕還林、“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”等為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，全省森林覆蓋率由2010年的41.42%提高到2014年的43.06%，城市人均公園綠地面積提高近2平方米。“十二五”前4年，全省累計(jì)完成造林1997.17萬畝。2014年，各市空氣日?qǐng)?bào)優(yōu)良率平均值達(dá)到75%以上。
初步測(cè)算，“十二五”期間，我省單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降16.4%，超額完成累計(jì)下降16%的目標(biāo)任務(wù)。記者 郭曉斌 張斌峰 通訊員 程飛 張偉琴
