西部網訊 (陜西廣播電視臺《第一新聞》) 近幾天我們節目連續報道了手機實名制后，在西安不同規模的手機市場里還是有不少的“黑卡”存在，根據知情人提供的信息，市場上“黑卡”泛濫和部分代理商為了保證市場保有量，以及高額利潤密不可分。手機卡實名制想要有效整治手機“黑卡”，還需要更加切實的措施配合。
今天上午記者來到某運營商陜西分公司，相關負責人告訴記者從今年9月1號起新用戶入網的實名登記，嚴格執行先登記再激活，還將采取使用身份證閱讀器及考慮與公安系統對接，要求代理渠道嚴格執行相關要求，加強代理渠道的管控與考核。對9月1號前未實名登記的卡號進行停機處理，實名登記后對客戶短信進行確認。而面對市場上一些黑卡，該運營商也提出了具體的管理要求，對于以前未進行實名登記的客戶，系統將限制辦理過戶，換卡等業務。對于違規的代理商進行嚴懲，情節嚴重的將終止業務合作。
那么不登記個人信息的“黑卡”危害有哪些？不正當使用后會造成什么樣的后果？記者咨詢了相關律師。
某律師事務所律師張志娟：“第一方面對咱們正常通信秩序構成一定的妨礙，影響了正常的通信秩序，如發送垃圾短信，發布虛假信息。黑卡的使用人冒用他人姓名使用辦理這個黑卡，對被冒用人而言，肯定構成了人身權的一種侵犯 ，比如人身權里的姓名權、名譽權。”
張律師告訴記者，如果一些不法分子使用黑卡從事犯罪活動，那么這張黑卡顯示的“所謂的卡主”也會受到一定的牽連。
某律師事務所律師張志娟：“如果黑卡的使用人 他使用黑卡進行了一些違法犯罪活動，0705因為屬于犯罪行為，偵查機關必然要開展偵查活動，偵查活動中必然會首當其沖的會找到被冒用人了解一些信息，被冒用人會很無奈的牽扯到刑事偵查的過程中，所以對他的危害是最大的。”
面對“黑卡”帶來的諸多危害，今年9月1號國家工信部出臺的手機實名制劍鋒直指手機黑卡市場，勢必會對“黑卡效應”起到一定的遏制作用，但是打破多年形成的黑卡利益鏈，不是簡單一項新政策出臺就能立竿見影的，手機卡市場的治理，還需更多切實有效的措施及相關部門的通力協作。我們也希望各職能部門能各盡其責，共同監管，同時出臺相關的法律法規，還給手機市場一方凈土。
