本地情況
陜西、西安均已接到文件 此制度不搞試點
近日，人力資源和社會保障部、中央組織部等五部門聯(lián)合召開電視電話會議，就實施縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度進行動員部署。昨日，據(jù)陜西省公務(wù)員局、西安市人社局有關(guān)人員介紹，他們均已接到了關(guān)于實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的相關(guān)文件，正著手部署，但對于今年何時開始實施，目前還沒有確定。
據(jù)有關(guān)人員介紹，此次實施縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度不再試點，而是對縣（市、區(qū)、旗）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）機關(guān)和參公管理單位的在編人員全面實施。
據(jù)西安市人社部門一位專家分析，以前公務(wù)員的工資增長主要靠職位的提升，如今職級提升了工資也可以提高，對很多基層公務(wù)員來說，是一件好事兒。現(xiàn)在很多基層公務(wù)員工作了幾十年，工作能力也不錯，但是職位少，就一直提拔不上去，工資待遇也就比較低。
此政策的出臺，對基層公務(wù)員而言，是一種極大的激勵，打破“官本位”思想牢籠，幫助公務(wù)員們在“升官”這條狹窄的路徑之外，開拓出另一條晉升之路，有利于充分調(diào)動和發(fā)揮公務(wù)員的積極性。此外，有專家稱，縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施后，下一步有可能還會推廣到市一級。
基層聲音
“只要好好做事也有機會拿副縣級工資”
在西安某縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任職的副科級干部李先生告訴記者，昨天他看到這個消息時，和同事一樣非常高興。他以自身的情況舉例：李先生現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是副科級，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是主任科員（主任科員級的副科長），他現(xiàn)在的工資如果按主任科員的職務(wù)，要比按副科級的職務(wù)高出幾十元錢，按照工資就高不就低的原則，他現(xiàn)在的工資是按主任科員發(fā)的。
李先生今年43歲，曾在縣委組織部門工作，后到鎮(zhèn)黨委任副書記，從副主任科員到現(xiàn)在的主任科員，他走過了9年（2002年至2011年）歷程。李先生所在的縣城規(guī)模不大，在當(dāng)?shù)馗笨萍墠徫荒苡袛?shù)百個，但是正科級實職大約只有一百多個，副縣級實職大約20多個，正縣級僅有四五個。對他來說，晉升的道路越來越難。
“基層公務(wù)員職級晉升條件出來后，雖然升不到正科級，但只要好好做事，職級不斷提高，多年后還有機會拿到副縣級的工資待遇。”李先生認為，改革為很多被機遇關(guān)在門外的基層公務(wù)員打開了一扇窗。
鏈接
公務(wù)員職務(wù)和職級有啥區(qū)別？
公務(wù)員的職務(wù)，主要是指其工作職責(zé)的大小，可為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
其中領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為國家級正副職、省部級正副職、廳局級正副職、縣處級正副職，鄉(xiāng)科級正副職，共10個層級。
非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在廳局級以下設(shè)置，分為巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員，共8個層次。
具體到工資，一個職務(wù)對應(yīng)一個工資標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。
職級又稱級別，主要參考職務(wù)和工齡。我國公務(wù)員職級工資共分二十七級14檔，每一職務(wù)層次對應(yīng)若干個級別，每一級別設(shè)若干個工資檔次。
目前，我國公務(wù)員晉升，主要體現(xiàn)在職務(wù)變化，比如從辦事員到科員，再到副科、正科這一過程。職級的變化主要依照“兩年進一檔，五年進一級”的標(biāo)準(zhǔn)，不論職級如何調(diào)整，其職務(wù)不會改變。
但如果推行職務(wù)與職級并行，職級將成為公務(wù)員晉升的另一個通道。
