在昨日上午國務院舉行的新聞發(fā)布會上，人社部副部長胡曉義表示，為了配合機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，國務院辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)機關事業(yè)單位公務員工資調(diào)整的三個實施方案。這是官方首次對近日盛傳的機關事業(yè)單位“漲工資”做出的回應。
國務院辦公廳已轉(zhuǎn)發(fā)三文件
胡曉義表示，也有個別人的收入會有所減少，但是這部分人肯定是繳費特別多的一部分人，長遠來看不吃虧。“機關事業(yè)單位的工資本身需要改革，有不完善的地方。如果簡單地理解為這次養(yǎng)老保險制度改革就是增加工資，是不準確的。”
在回答關于公務員工資增長是否為六成的時候，胡曉義稱“這肯定是一個誤解”。他說，配合此次機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，確實要完善工資制度。國務院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案，一是公務員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機關事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。目前，這個文件已經(jīng)發(fā)到各單位。各單位應按照國辦印發(fā)的文件執(zhí)行。胡曉義強調(diào)：“不能以網(wǎng)上傳的文件為準。”
機關事業(yè)單位養(yǎng)老基金單獨建賬
胡曉義說，國務院日前發(fā)布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》第六條中明確規(guī)定：機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用。
“之所以這樣規(guī)定，一方面是考慮到機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費、工資的供款渠道是明確的，主要是財政資金供給，所以各級財政還是要負重要的責任。”胡曉義說，另一方面，是考慮到機關事業(yè)單位的撫養(yǎng)比——也就是在職職工和退休人員的比例比企業(yè)高。
他說，考慮到撫養(yǎng)比不平衡，更不應該和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用，還是要堅持以財政供款為主的資金渠道。所以落實決定關于單獨建賬、基金分別管理使用，就不會出現(xiàn)機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況。
要引導企業(yè)年金更快發(fā)展
此外，有觀點認為，用財政的錢繳納企業(yè)年金會造成制度上新的不公平。對此，胡曉義回應稱，企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬職工參加，積累了7400多億資金，應該說還有很大的發(fā)展空間，但就制度而言這是起步。這次改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，如果只是改基本的制度還是不完整的，所以這次統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設，這樣就把企業(yè)年金的設計引入到改革內(nèi)容中。
胡曉義表示，說到企業(yè)年金的供款渠道，公務員的供款渠道只有財政，沒有其他渠道。至于說到制度公平的問題，問題的實質(zhì)在于如何引導企業(yè)年金更快地發(fā)展，使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險保障，而且有補充養(yǎng)老保險的補充保障，這樣有利于整個社會公平。
胡曉義稱，目前為止，政府部門已經(jīng)出臺了一系列政策，包括企業(yè)年金繳費的稅收優(yōu)惠政策。2014年1月1日開始施行企業(yè)年金的有關新規(guī)定，不僅個人繳費部分延交個人所得稅，而且在投資收益進入到個人賬戶的部分也是延交個人所得稅，這都是一些積極的信號。
據(jù)新華社等
