昨日上午，省長婁勤儉主持召開省政府第18次常務會，傳達中央經濟工作會議精神，對明年經濟社會發展情況作總體安排。
明年民生工作將更加注重保障基本民生，搞好保障房建設、棚戶區改造、避災扶貧移民搬遷等民生工程；實施更加積極的就業政策，繼續把高校畢業生等青年群體就業放在首位，更加注重托底安置，統籌做好各類群體就業；扎實做好扶貧工作，實施片區攻堅、移民搬遷和精準扶貧三大戰略，完成全年脫貧100萬人；穩步實施二期學前教育三年行動計劃，深化縣級公立醫院改革，加快實施30個省級重大文化項目及體育健身設施工程。
婁勤儉說，要深刻領會習近平總書記有關“新常態”九個方面的重要闡釋，主動適應、引領“新常態”，用系統化思維謀劃明年工作。我省經濟增速要按高于全國2至3個百分點安排，確保經濟增速由高速增長向中高速增長平穩過渡，確保調速不減勢，通過培育新支柱產業，保持經濟發展持續動力。
推動神木-府谷城鎮帶建設
會議還審議并原則通過我省《關于促進神府民營經濟轉型升級的若干意見》。
《意見》要求，進一步簡政放權，省級確定的改革試點，優先安排在神木府谷兩縣進行；推進產業轉型，支持石峁遺址公園、楊家將文化產業園等旅游文化產業發展；支持兩縣發起設立民營經濟發展基金，成立小貸聯盟。推動神木-府谷城鎮帶建設。推動神府試驗區政府服務改革探索，推行“三零”即“企業零資本注冊、小微企業零收費管理和服務企業零距離”制度；推動服務模式創新，推行“負面清單、權力清單、服務清單”的“三張清單”。
據悉，我省2013年在府谷開展全省民營經濟轉型升級試驗。今年決定在神木府谷開展省直管縣試點。
大幅簡化經營場所登記手續
會議審議并原則通過我省《市場主體住所（經營場所）登記管理暫行辦法》，大幅簡化經營場所的登記手續。手續簡化后，市場主體從事無實體店鋪的網絡商品交易服務以及創意、設計、創作等不影響他人正常生活的，可將住宅直接申請登記為住所（經營場所）；可以“一照多址”，也可以“一址多照”。
會議還審議并原則通過《陜西省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》。規定要求，對一年內發生1次重大以上生產安全責任事故的地方黨委、政府、行業主管部門實施“一票否決”，取消其年度綜合性榮譽稱號資格，取消黨政主要負責人、分管負責人當年評優資格，在當年干部提拔任用時作為考察內容。
華商報記者 孫洪偉
