低空中盤旋著各式各樣的小飛機、滑翔機,你甚至可以看到乘坐熱氣球的游客們在空中俯瞰古城美景;日前閉幕的全國低空空域管理改革工作會議上,確定真高1000米以下空域實行分類管理有序放開。這標志著我國低空空域資源管理由粗放型向精細化轉變。
據悉,我國目前正在沈陽、廣州飛行管制區,海南島,長春、廣州、唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶飛行管制分區進行真高1000米以下空域管理改革試點,力爭2015年在全國推開。那么作為試點的西北空管局在西安管制區的低空空域管理改革試點工作上進展如何呢?
西北空管局相關負責人在接受采訪時表示,西安地區作為低空空域管理改革的試點區域四年多來,科學合理規劃了西安管制區內低空試點空域。在充分保證航空運輸飛行安全和通航飛行安全的前提下,與有關管理部門共同努力,對通航飛行計劃的協調通報等環節進行了優化調整,簡化審批程序,縮短申請時限,減少中間協調環節,有效提高了運行效率。
目前西北地區通用航空飛行多數飛行任務都涉及民航機場和航路、航線。這位負責人說:“以西安為例,周邊飛播造林、人工增雨、飛行培訓等通航任務,幾乎都對西安咸陽國際機場進離場航路航線有一定影響,在確保公共運輸航空安全、正點的前提下,西北空管局管制部門,在民航航路、航線有空閑時,積極釋放空域資源給通航飛行使用。”
所謂低空空域,原則上就是指真高1000米(含)以下的空間范圍。現在社會上有部分人已經擁有私人飛機,且有些私人飛機的售價便宜得僅相當于一輛中高檔轎車,為什么沒人開飛機上班呢?原因就在于目前只有非常有限的空域供民航使用。空域管制極為嚴格,飛行申報制度,必須提前報備。所以飛機易買,飛行不易。
相對平面式的地表來說,在立體的天空中永遠不會出現“堵車”的情況。隨著我國放行1000米以下低空領域,未來私人飛機將會變得普遍。未來普通市民也許可以使用電動滑翔機,甚至會有熱氣球,帶我們輕易到城市的任何角落。
該負責人表示,對于低空空域管理改革的試點區域四年多的西安來說,下一步空管部門將盡快建立完善法規制度體系,健全低空空域管理法規制度,出臺適應通用航空發展的相關行業標準與體系。
放開低空空域
對百姓有啥影響
普通人有望拿到飛機駕照
目前社會上有部分人已經擁有直升機、小型固定翼飛機,但其中部分人員還是沒有民航部門頒發的通航駕駛執照,社會上也有一些航空愛好者也想擁有通航駕駛執照,低空空域的開放,一定程度上滿足了他們的需求。
在旅游景區可低空飛行
我國一些旅游景區適合開展空中游覽,低空空域的開放一定程度上也滿足了旅游景區低空飛行的需求,有利于旅游業的發展,滿足老百姓空中游覽的需求。
危急病人能乘飛機上醫院
危急病、重傷人員如果從地面送醫院急救可能會遇到交通擁堵,浪費最佳急救時間。低空空域開放可以加快直升機空中飛行醫療急救的發展,簡化急救飛行的程序,更大程度滿足急救飛行的空域需求,提升醫療急救的速度及時間。
快遞實現空中及時投送
目前已經有部分低空飛行承擔了農林、巡線(巡視油、氣、電線)、安保等領域的任務,低空空域開放將會促進這些領域對低空飛行的需求。現代物流業將有可能發展到空中及時投送,這將加大對低空空域飛行需求。記者 張黎娜