經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過，近日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》。在我國當(dāng)前居民消費升級，工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的階段，信息消費具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿ΑＷプ∮欣麜r機，加快促進信息消費，既能有效拉動國內(nèi)需求，催生新的經(jīng)濟增長點，又能提升和發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和民生改善，是一項既利當(dāng)前又利長遠、既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措。
目標(biāo)
2015年部分城市網(wǎng)速要達到100兆
《意見》提出，到2015年，我國信息消費規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模達到2.4萬億元，年均增長30%以上。基于電子商務(wù)、云計算等信息平臺的消費快速增長，電子商務(wù)交易額超過18萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元。
此外，到2015年，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施初步建成，城市家庭寬帶接入能力基本達到每秒20兆比特（Mb? ps） ，部分城市達到100Mbps，農(nóng)村家庭寬帶接入能力達到4Mb? ps， 行政村通寬帶比例達到95%。智慧城市建設(shè)取得長足進展。
任務(wù)
年內(nèi)發(fā)放4G牌照推進三網(wǎng)融合
《意見》從五個方面提出了促進信息消費的主要任務(wù)。推動于2013年內(nèi)發(fā)放第四代移動通信(4G)牌照。全面推進三網(wǎng)融合，年內(nèi)向全國推廣；支持研發(fā)智能手機、智能電視等終端產(chǎn)品，推進新一代顯示技術(shù)突破，引導(dǎo)社會資金投資集成電路產(chǎn)業(yè)；加快物聯(lián)網(wǎng)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化，開展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范，豐富信息產(chǎn)品和信息消費內(nèi)容，大力發(fā)展電子商務(wù)；推進教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享，普及應(yīng)用居民健康卡，推進金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，在有條件的城市開展智慧城市試點示范建設(shè)；加強信息消費環(huán)境建設(shè)。推進身份認(rèn)證、網(wǎng)站認(rèn)證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，依法加強信息產(chǎn)品和服務(wù)的檢測和認(rèn)證；加強個人信息保護，推動出臺個人信息保護法律制度。
措施
降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立門檻
《意見》還明確了促進信息消費的支持政策。清理涉及信息消費的行政審批事項，消除各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立門檻。依托現(xiàn)有支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，對互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)給予稅收等方面優(yōu)惠；改善企業(yè)融資環(huán)境，優(yōu)先支持互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)。建立健全基礎(chǔ)電信運營企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、廣電企業(yè)、信息內(nèi)容供應(yīng)商等合作和公平競爭機制，加強資費監(jiān)管，鼓勵和支持民間資本進入電信業(yè)。據(jù)新華社
