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2月23日下午，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議，研究大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新問(wèn)題，研究有效降低全社會(huì)物流成本問(wèn)題。如何抓好落實(shí)、做好相關(guān)工作，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率？央視網(wǎng)《聯(lián)播+》為您解讀。
鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新
2023年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”�？梢�(jiàn)，提高技術(shù)水平、降低能耗、減少排放是本輪設(shè)備更新的重要方向。
2023年12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。
本次中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議提出具體措施，強(qiáng)調(diào)要打好政策組合拳，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，廢舊資源得到循環(huán)利用，國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平大幅提高。要堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升。
2023年2月，國(guó)家發(fā)展改革委等9部門(mén)就曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用 加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首批聚焦鍋爐、電機(jī)、電力變壓器、制冷、照明、家用電器等6類產(chǎn)品設(shè)備，并且配套印發(fā)了更新改造和回收利用實(shí)施指南（2023年版）。
中國(guó)信息通信研究院信息化與工業(yè)化融合研究所所長(zhǎng)朱敏表示，新一輪大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新，有助于加快智能制造的大規(guī)模推廣；數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等智能裝備、智能產(chǎn)品也將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的增長(zhǎng)空間，有助于加快重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。高端、智能、綠色和安全等方面是未來(lái)技術(shù)改造和設(shè)備更新的重點(diǎn)。
鼓勵(lì)汽車、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)品以舊換新
本次會(huì)議指出，鼓勵(lì)汽車、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)品以舊換新，推動(dòng)耐用消費(fèi)品以舊換新。推動(dòng)大規(guī)模回收循環(huán)利用，加強(qiáng)“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展。對(duì)消費(fèi)品以舊換新，要堅(jiān)持中央財(cái)政和地方政府聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)，更多惠及消費(fèi)者。
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的主引擎，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。商務(wù)部將2024年確定為“消費(fèi)促進(jìn)年”，推動(dòng)汽車、家電等以舊換新是今年促消費(fèi)的重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，我國(guó)汽車保有量約3.36億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電保有量超過(guò)30億臺(tái)，一些家電使用年份已久，能耗大，更新?lián)Q代的需求和潛力很大。
2024年2月25日，重慶江北區(qū)某汽車整車分撥中心，一排排汽車整裝待發(fā)。
多地將開(kāi)展一系列促消費(fèi)活動(dòng)納入2024年政府工作報(bào)告。山西提出，提振新能源汽車、家電、電子產(chǎn)品等大宗產(chǎn)品消費(fèi)，加大甲醇汽車推廣應(yīng)用力度。重慶提出，提振大宗產(chǎn)品消費(fèi)，完善落實(shí)新能源汽車、電子產(chǎn)品、智能家居、綠色建材等消費(fèi)促進(jìn)政策。廣東提出，促進(jìn)新能源汽車、電子產(chǎn)品、家電家居等大宗產(chǎn)品消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，培育發(fā)展商貿(mào)流通骨干企業(yè)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院市場(chǎng)流通與消費(fèi)研究室主任依紹華表示，我國(guó)居民實(shí)物消費(fèi)領(lǐng)域正處于提質(zhì)階段，消費(fèi)品以舊換新一方面能夠拉動(dòng)市場(chǎng)投資，促進(jìn)對(duì)新產(chǎn)品、新消費(fèi)品的投入，另一方面也能夠更好滿足居民消費(fèi)的潛在需求。
有效降低全社會(huì)物流成本
物流一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記在本次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“必須有效降低全社會(huì)物流成本”，旨在“增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率”。
如何有效降低全社會(huì)物流成本？會(huì)議提出三條主線：一是優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，形成統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的物流市場(chǎng)。二是優(yōu)化主干線大通道，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，鼓勵(lì)發(fā)展與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、無(wú)人駕駛等結(jié)合的物流新模式。三是統(tǒng)籌規(guī)劃物流樞紐，優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)。
2024年2月22日，江蘇省連云港市中哈連云港物流合作基地，大型機(jī)械正在吊裝集裝箱。
近年來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展取得積極成效，服務(wù)質(zhì)量效益明顯提升，社會(huì)物流成本穩(wěn)步下降。2023年我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.4%，較2022年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授馬弘表示，物流業(yè)降本增效，有利于促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈的上下游可以更好地依據(jù)區(qū)域稟賦和制度條件進(jìn)行優(yōu)化布局，促進(jìn)集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以及智能化、數(shù)字化的形成；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的融合，也將促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行效率。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍處在關(guān)鍵階段。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代、推動(dòng)物流業(yè)降本增效，有利于不斷釋放內(nèi)需潛力，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。
