北宋寶元年間，西北戰(zhàn)事吃緊、國家財政困窘，大臣宋祁憂心不已。他向宋仁宗呈奏《上三冗三費疏》，建議朝廷“去三冗”（冗官、冗兵、冗僧）、“節(jié)三費”（道場齋醮、多建寺觀、靡費公用）。
在奏疏最后，宋祁提出“人不率則不從，身不先則不信”，認(rèn)為朝廷應(yīng)作出榜樣，帶頭厲行節(jié)儉、減少開支，如此則“天下響應(yīng)，民業(yè)日豐，人心不搖”，邊患和財政問題自然能逐步解決。
這句諫言，闡述的道理并不復(fù)雜難懂，卻蘊含著深刻的政治洞見。正所謂“己身不正，焉能正人”，如果自己都做不到躬身力行、率先垂范，又怎能讓他人真心信服、甘愿跟隨呢？
春秋時期，齊國名相晏嬰嚴(yán)格律己，處處以身作則。一天，他乘車上朝，途中碰到齊景公。齊景公見他坐的是舊車?yán)像R，便讓人送去豪華新車和數(shù)匹壯馬。但晏嬰“三返不受”，對齊景公說，如果我乘豪車招搖過市，看到的人也有樣學(xué)樣，用不了多久，國家就會奢侈成風(fēng)。
晏嬰之所以“三拒輅車”，在于他懂得“正人先正己”，要求別人做到的自己先做到，要求別人不做的自己先不做，而且時時刻刻給他人作出表率。相反，同是春秋時期，衛(wèi)懿公荒淫逸樂、喜好養(yǎng)鶴，衛(wèi)國上下“蓄鶴待寵”成風(fēng)，結(jié)果國難當(dāng)頭無人御敵，終為狄人所滅。可見，當(dāng)政者的一言一行具有很強的示范效應(yīng)。
“人不率則不從，身不先則不信”，一方面強調(diào)要身正為范、率民以正，另一方面則要求從政者遇事能身先士卒、奮勇當(dāng)先。無論是在上面要求人還是在后面推動人，都不如在前面帶動人管用。
北宋宰相陳堯佐為官勤廉，歐陽修贊其“居官無大小，所至必聞”。在壽州任職期間，當(dāng)?shù)匕l(fā)生饑荒，陳堯佐帶頭拿出自己的俸米，做成粥賑濟災(zāi)民，其他官吏富民看到后紛紛效仿，救活了數(shù)萬人。陳堯佐說：“吾豈以是為私惠邪？蓋以令率人，不若身先而使其從之樂也。”
“以令率人，不若身先”，還可以在先秦儒家思想中找到淵源。比如，孔子說“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，意思是為政者作風(fēng)正派，即使不發(fā)命令，人們也會執(zhí)行；若自身不端正，哪怕發(fā)出命令，人們也不愿聽從。
為官從政，關(guān)鍵就在一個“正”字。一次，魯哀公問政，孔子回答：“君為正，則百姓從而正矣。”季康子請教時，孔子也告訴他“子帥以正，孰敢不正？”這里的“正”，既有堅守正道、涵養(yǎng)正氣等含義，也有端正自身行為、帶頭作出榜樣的意思，是古代儒家政治思想的重要組成部分。
毛澤東曾說：“典型本身就是一種政治力量。”當(dāng)下，干事創(chuàng)業(yè)攻難關(guān)，都需要領(lǐng)導(dǎo)干部有“人不率則不從，身不先則不信”的覺悟，不僅要跟大家干在一起，還要干在最前頭。喊一聲“跟我上”與吼一聲“給我上”，一字之差，卻是天壤之別。
