新華社北京9月16日電（記者于文靜）當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和結(jié)構(gòu)性矛盾不斷聚集，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶16日表示，今后農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)從結(jié)構(gòu)調(diào)整、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、提高投入品使用效率、適度規(guī)模經(jīng)營、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五方面注入新動力。
這是記者從16日召開的中國鄉(xiāng)村之聲“大國基礎(chǔ)中國農(nóng)村發(fā)展金秋報告會”上獲悉的。
農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華在報告會上表示，當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)和結(jié)構(gòu)性矛盾不斷聚集，保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)“兩種資源、兩個市場”來確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全等方面壓力加大。
對此，葉興慶表示，應(yīng)從五方面著力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動力：
——以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化新增的內(nèi)生動力接替受“天花板”制約而減弱的外部拉力。面對價格和補(bǔ)貼兩個“天花板”的約束，應(yīng)逐步從依靠行政力量推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策慣性中走出來，更多依靠市場力量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身發(fā)展活力。由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合，促進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
——以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增的產(chǎn)能對沖生態(tài)環(huán)境治理退出的產(chǎn)能。調(diào)整嚴(yán)重污染和地下水嚴(yán)重超采地區(qū)的耕地用途，實施新一輪退耕還林還草，退出這些“不健康產(chǎn)能”，要避免對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成大的影響。應(yīng)深入實施全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，努力到2020年完成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、畝均提高糧食綜合生產(chǎn)能力100公斤以上。
——以利用率提高應(yīng)對農(nóng)業(yè)投入品減量。當(dāng)化肥、農(nóng)藥等使用量達(dá)到一定水平后，會加大成本、污染環(huán)境、降低品質(zhì)。要提高投入品使用效率，減量不減效，進(jìn)行測土配方施肥，提倡使用水溶肥、生物肥等新型肥料，發(fā)展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。
——以適度規(guī)模經(jīng)營化解小規(guī)模兼業(yè)經(jīng)營困局。隨著家庭主要勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，越來越多的小規(guī)模兼業(yè)經(jīng)營農(nóng)戶會選擇粗放經(jīng)營，甚至撂荒。應(yīng)通過培育新型經(jīng)營主體，把潛在產(chǎn)能逐步釋放出來。
——通過“互聯(lián)網(wǎng)+”來提升農(nóng)業(yè)競爭力。“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有廣闊發(fā)展前景，通過互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)手段，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，再造農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支撐和信息化服務(wù)。（完）
