據(jù)新華社電 據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，至少有7地超過20家景區(qū)紛紛表示漲價。其中不乏公開違規(guī)漲價，有景區(qū)為了規(guī)避監(jiān)管則實行“打包加價”。7月21日起，甘肅莫高窟旺季門票價格將從160元漲到260元。
發(fā)改委文件限制景區(qū)門票漲價
根據(jù)國家發(fā)改委2007年發(fā)布的《關于進一步做好當前游覽參觀點門票價格管理工作的通知》，門票價格在50元以下的，一次提價幅度不得超過原票價的35%；50元至100元的，一次提價幅度不得超過原票價的30%；100元至200元的，一次提價幅度不得超過原票價的25%；200元以上的，一次提價幅度不得超過原票價的15%。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計，今年以來，福建清源山、南京莫愁湖等7地近20家景區(qū)均提高了門票價格。根據(jù)甘肅省發(fā)改委近期做出的正式批復，從今年10月10日起，麥積山風景區(qū)的門票價格將從70元上調至旺季110元。
部分景區(qū)門票價格“火速”提價
除了直接超標漲價，有些景區(qū)通過“打包加價”等方式變相漲價。記者調查發(fā)現(xiàn)，從5月8日起，原本游客自行選擇的票價為60元的“數(shù)字展示中心”游覽項目，被“打包”進莫高窟統(tǒng)一門票，令實際門票價格上漲至220元。景區(qū)客服人員介紹，7月21日開始，莫高窟的旺季門票價格將從160元上漲為260元。
有些地方的門票提價時間不按照國家規(guī)定。旅游法規(guī)定，景區(qū)提價應提前6個月公布。而秦皇島市在今年3月召開聽證會后，于4月1日起就“火速”提價，將原本旺季30元、淡季10元的長壽山和五佛山森林公園景區(qū)“打包”為旺季80元、淡季40元的長壽山·五佛山森林公園景區(qū)。
探因
景區(qū)“成本壓力說”成立嗎？
近年來，每逢景區(qū)票價調漲，相關地方部門便往往以“成本壓力”為由。但從公布門票業(yè)務的上市公司財務數(shù)據(jù)看，門票業(yè)務的收益十分可觀。比如，2014年峨眉山A的游山門票業(yè)務毛利率達43%。
大筆的門票收入去哪兒了？據(jù)峨眉山A的年報披露，游山門票扣除各項稅費后的50%左右要上繳峨眉山管委會，此外還需從門票總收入中提取1.5%和3.5%作為“景區(qū)新農村建設資金”和“景區(qū)專項資金”，其余的才計入門票收入。
專家介紹，我國還沒有專門的就門票收入使用范圍進行約定的法規(guī)性文件，只有少數(shù)地方性法規(guī)作了簡單規(guī)定。比如，2011年頒布的《湖南省風景名勝區(qū)條例》規(guī)定：風景名勝區(qū)的門票收入和風景名勝資源有償使用費應當專門用于風景名勝區(qū)保護管理以及對風景名勝區(qū)內財產的所有權人、使用權人造成的損失進行補償。
