新華社北京１月２９日電
新華社記者王敏、馮璐、潘曄、張遙
編者按：經過十多年發展，中國電子商務日益“走進”千家萬戶，發展迅猛。同時，中國經濟發展速度經歷幾十年的“狂奔”后，也放緩步伐，進入新常態。電子商務能否成為未來經濟增長的新引擎？新華社記者歷時一個多月奔赴各地深入調研發現，快速發展的電子商務，面臨誠信、惡性競爭、稅收漏洞、監管等諸多長期存在的痛點，亟待刮骨療毒、輕裝前行。從今天起，新華社連續兩天播發稿件
近日，國家工商總局公布網絡交易商品定向監測結果，淘寶小二公開質疑……此事使得長期存在的“電商痛點”再次被公眾熱議。
中國接觸互聯網２１年來，電商化成為經濟社會發展的重要特征和長期趨勢。電子商務表面繁華的背后存在哪些隱憂？中國經濟電商化之路怎樣才能走得又穩又快？長期存在的痛點還要“痛”到何時？有何解決良方？就此，新華社記者作了深入調研。
痛點一：低價文化
打開“淘個團購寶”ＡＰＰ，９．９元的襪子、手套、零食、化妝品，１９．９元的毛絨衫、大衣乃至床單比比皆是……
然而，在浙江省臨安市昌化鎮白牛村——全國四大淘寶村之一，村民們多年靠電商在全國賣炒貨走上致富路，如今卻日益發愁。
“低價競爭太激烈了，一些店主壓價太厲害，過去賣炒山核桃還有利潤，如今為了搶市場，大家把價格都壓到成本價了！”村民、網店店主潘小忠向記者感慨，“這么做下去，是做死的節奏！”
“在電商行業中，至‘賤’者無敵，這和當前的社會發展階段是不相符的。”《創業家》董事長牛文文認為，“價低者得”的競價文化是走向溫飽時期的消費者心態。而在電商領域，動不動就搞價格戰，盛行打折文化，既不利于中國制造升級，也損害尊重創意的社會價值觀。
更讓業內人士憂慮的是，電商本來是高科技產業的代表，貫穿了供應鏈、零售鏈、倉儲鏈等多個鏈條，本來可以對上下游產業轉型升級產生更大的引擎動力，但“唯低價是舉”將行業門檻降得很低，電商對相鄰產業的正面帶動效應“大打折扣”。
“創意產品不適合電商。”牛文文擔憂，一旦在互聯網上有了創意，就會迅速被拷貝、抄襲，低價產品橫行，把創意的價值拉低，不利于全社會形成創新驅動的氛圍。
痛點二：惡性競爭
傳統商戰中，不乏惡性競爭。日新月異的互聯網時代，每個電商都拼命想抓住風口。記者調研發現，時不我待的緊迫性，充分競爭的網絡陣地，某種程度上異化了公平競爭，加劇了惡性爭斗。
廣州沃弗信息科技有限公司總經理陳延告訴記者：“電商都很注重網上口碑，但針對網絡特點，電商業竟然產生‘差評黨’，專門負責給競爭對手差評，更惡劣的是，有競爭對手專門雇人買了產品就‘七天內無理由退貨’，電商的出庫成本和銷售成本大大增加。”
一位電商透露，自己花錢在淘寶買了“直通車”的鏈接，原本希望消費者能快速瀏覽光顧貨品，結果一些競爭對手專門找人點擊，每點擊一次就要付給淘寶２元，并沒有形成購買量，這讓他不堪重負。“現在我做了電商死，不做也死，我們在平臺上就像騎在馬身上不得不跑。”他無奈道。
北京市工商局相關負責人表示，惡性不正當競爭是破壞互聯網經濟的惡性毒瘤，如果不能及時規整，就容易助長“劣幣驅逐良幣”，從而危害公平、誠信的競爭秩序，嚴重破壞整個市場經濟賴以存在的商業環境。
痛點三：假貨帽子
假貨，是線上線下都有的經濟現象，然而，借由互聯網平臺傳播后，網絡假貨備受質疑，有時網絡甚至被有些人稱為“假貨集散地”。
國家工商總局日前公布２０１４年下半年網絡交易商品定向監測結果，監測共完成９２個批次的樣品采樣，其中有５４個批次的樣品為正品，正品率為５８．７％。其中，淘寶網樣本正品率最低，僅為３７．２５％。
淘寶網曾多次聲明，其不直接銷售任何商品。然而，來自北京的消費者劉暢說：“如果我在商場買到假貨，我可以找商場。在淘寶上買到假貨，我不找淘寶找誰？”不少消費者有著同樣的想法。
國家工商總局表示，淘寶網假煙、假酒、高仿手機、假名牌包、假證等大量存在，對平臺內商品信息的審查、日常監測、違規處置不到位，處理消費者維權訴求和監管部門的執法協查時門檻偏高、效率低下。
對于渴望正當經營的電商來說，互聯網既是發家之地，有時也是傷心之地。不少電商深感名譽受損之害，記者走訪中，他們不約而同地將“打假”作為重點。
“我們對造假者深惡痛絕。”阿里巴巴集團總裁金建杭表示，每年都在嚴打造假，阿里巴巴平臺上的消費投訴率逐年下降。但他同時表示，某種程度上，消費者是假貨的“同謀”。只有全社會對保護知識產權的認識都達到一定階段，才不會給造假提供社會氛圍。
化妝品是電商平臺的標配，也是假冒偽劣產品的重災區，消費者的疑慮也最多。聚美優品ＣＥＯ陳歐這幾年做了一件費時吃力的事：從一個小唇膏，到一套護膚用品，貼上聚美優品和品牌方聯合推出的“防偽碼”，消費者一旦懷疑真假，可在品牌方和購買方驗貨，追溯貨品的來源。
“應該說，為了方便消費者辨別真假，我們想盡了各種辦法，對每一批產品嚴格抽檢，甚至為每件化妝品買保險。”陳歐說，假冒偽劣產品不解決的話，電商市場將難保健康。
痛點四：誠信危機
售賣假貨，降低了消費者的信任。一旦出現信任滑坡，影響的不是一兩家網店，而是整個電商行業。
２０１４年７月，聚美優品第三方商戶“祥鵬恒業”被媒體披露涉嫌造假，事后查證假貨風波只限于第三方手表業務。當時聚美優品“壯士斷腕”，砍掉了整個第三方奢侈品業務線。
“誠信是個大問題，不能僅僅依靠有關部門的授權書就相信第三方。”陳歐說，砍掉第三方，喪失了很多用戶流量，但是如果是非良性利潤部門，就必須砍掉。
假貨是誠信問題的一個側面。近年來，很多消費者網購時遭遇的劣貨退貨、霸王條款、先漲后降等不誠信行為屢見不鮮。
國家工商總局表示，盡管多次就不誠信問題約談電商企業，但損害消費者權益的行為仍屢屢出現。“雙十一”期間，淘寶網等平臺出現多種違規促銷，誘導消費者盲目消費。還有一些電商平臺虛構網絡交易額現象嚴重，一些賣家還通過“空買空賣”刷高交易數量提高信用。
專家分析，網絡的電子化和虛擬性使得電商市場的信用基礎極為薄弱。盡管電商在經濟貿易中比重逐漸增大，但至今沒有統一的部際協調機構。記者走訪中，行業內外對秩序的呼喚越來越強烈，多個電商呼吁政府加強監管，并表示愿意共享多種數據。
痛點五：稅收漏洞
電商的稅收問題飽受社會質疑。購物數量小，賣方數量大而分散、非注冊經營、交易主要靠電子支付等，電商商家有了“擺地攤”的機會，由于電商征稅制度的缺失，“不開發票、不上稅”現象隨之衍生，不少人質疑這是對傳統商貿的不公平，破壞了市場管理秩序。
記者走訪后發現，京東、蘇寧易購等自營Ｂ２Ｃ電商都是按照國家規定納稅；但是有些電商平臺是Ｃ２Ｃ賣家，目前相當一部分不交稅。
在浙江義烏，一位淘寶店主向記者坦言，淘寶上大量店主不交稅。如果征稅，那肯定就死了。
“我們合理納稅，一些電商不開發票卻是常態，我們不怕市場競爭，就怕輸在游戲規則上。”蘇寧云商集團股份有限公司副董事長孫為民說。
中國電商協會副理事長鄭硯農指出，電商的市場環境對線下大量小賣家不公平，容易導致線下賣家倒閉、失業，最終導致整個消費市場發展的畸形。“隨著電子商務逐步成為經濟中的常態商業模式，線上、線下應該采用公平的納稅規則。”
痛點六：創新之困
經過多年發展，我國電商結合本土需求，形成了獨特業務模式創新的電商企業，但技術創新仍然薄弱。
調研中有業內人士指出，互聯網時代電商不僅要重塑且進一步優化商業產業鏈，做好品質和服務，還要有更大層面的回溯和再造，成為傳統產業提高效率、減少成本和提高附加值的引擎，而這一切都要靠創新。
“過去，電商業門檻比較低，電商化主要在消費品領域，解決人民群眾的生活需求，現在向教育、醫療等垂直服務領域深度延伸，在這些領域，無論是技術還是商業模式都面臨很大挑戰，更長遠的創新已經勢在必行。”中國教育在線總編輯陳志文指出。
中國物流與采購聯合會副會長蔡進表示，我國電子商務要注重方式和模式創新，通過優化供應鏈和管理模式，實現行業轉型升級；注重技術創新，使整個流通包括物流、商品、資金流能有效銜接，從而推動模式、體制創新。
痛點七：物流短板
每年“雙十一”是場消費盛宴，對我國支撐電商的社會物流系統和基礎提出了嚴峻考驗。國家郵政局提前部署十幾家快遞公司做好應對，大家都意識到，如果物流沒有跟上，就是場災難。
與國外發達國家相比，我國電商的社會物流系統遠不成熟，供應鏈、配送、第三方物流的信息化和標準化水平仍然有待提高，國內快遞行業魚龍混雜，行業標準和服務質量良莠不齊。
“目前中國電商發展的最大瓶頸在物流，需要政府、企業去共同改進。”艾瑞咨詢高級分析師王亭亭說。
在外界看來，蘇寧易購、京東等至今未實現盈利。記者調研中發現，恰恰是電商們意識到物流短板，構建強大、高效的物流體系，導致企業利潤受到影響。
“蘇寧這些年主要搭建兩個平臺，一個是商品門戶平臺，另一個是后臺的物流平臺。”孫為民表示，物流體系將是電商盈利的關鍵。目前，蘇寧已經打造覆蓋全國的自動化物流體系，提供“半日達”“急速達”“一日三送”等特色物流服務。今后，蘇寧物流部門將進一步實現社會化開放，由企業物流轉變為物流企業，從成本中心轉變為利潤中心。
痛點八：融資之難
２０１４年，聚美優品、京東、阿里巴巴接連在美國上市，掀起中國電商在全球市場的上市潮……在國內很多電商發展初期受到國外資本的青睞。這些現象發人深思：為何中國分享不了本土創新型企業的發展紅利？
“國內資本市場尚不能支撐互聯網企業的發展。”達晨創投基金ＴＭＴ行業投資部副總經理何士祥告訴記者，證監會要求上市企業必須達到盈利的一定標準，而電商初期都很難達到，另一方面證監會把關特別嚴，上市等待的時間太長了，瞬息萬變的互聯網企業折騰不起。
鄭硯農指出，在融資、股市等金融手段和機制方面，希望可以放得更開些，以利于在資金、上市選擇等方面讓創業者有更多機會。
痛點九：監管之痛
這些年，從政府到民間，都高度重視且扶持互聯網，支持電子商務發展。但面對快速發展的行業，不論從技術手段或是認識水平上，監管都遠遠滯后于發展速度。
記者了解到，目前涉及電子商務管理的有商務部、工信部、公安部、網信辦、質檢總局、工商總局、人民銀行、銀監會、交通部、海關、農業部、國家郵政局等約２０個部門。走訪多個部門后發現，各部門關于全國電子商務的數據統計都很少，更不用說權威部門數據進行共享。
淘寶平臺上究竟有多少電商商戶？“雙十一”期間５７１億元銷售額是真是假？退貨率有多少？幾乎沒有一個部門說得清楚。
“政府部門還沒有形成互聯網經濟的管理結構。”北京市工商局有關負責人指出，在網絡市場的虛擬性、廣域性、一體性與行政管理的現實性、地域性、分立性之間存在矛盾和不適應。
價格戰硝煙四起、口水仗不斷、虛假宣傳泛濫……違背市場秩序、侵害消費者權益的行為，必須進行監管。而目前規范電商的《消費者權益保護法》和《網絡交易管理辦法》的實施細則和行政處罰方式不夠明確，面對復雜多變的網絡違法行為，監管及立法的滯后影響了電子商務朝更健康的方向發展，電商革命絕非一片坦途。
針對電子商務領域的瓶頸問題，有關部門紛紛行動：
－－電商立法呼之欲出。記者從多方獲悉，電子商務法正在加緊起草中，將著力解決電子商務領域存在的諸多問題；
－－跨境電商制度不斷完善。商務部等出臺《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》等一系列文件，打造電子商務規范體系，財政部等明確跨境電商零售出口稅收優惠政策等；
－－工商總局提出，今年將重點建設“第三方網絡交易平臺監管系統”，對電商進行跨區域監管，將問題電商列入黑名單和灰名單，讓監督在陽光下進行，包括監管者、經營者、消費者等全社會共同參與平臺治理；
－－證監會正研究在創業板設立專門層次，支持尚未盈利的互聯網企業、科技創新企業上市，進一步拓展創業板對創新經濟、新興產業的覆蓋面……
痛定思痛，消除痛點，中國電子商務才能真正獲得健康持續的發展，為產業轉型、經濟發展注入動力。（參與采寫記者：高亢、南婷、雷敏、王優玲）
