中新網12月10日電 國家衛(wèi)生計生委今日舉行發(fā)布會介紹控煙法制化建設情況。衛(wèi)計委宣傳司副司長姚宏文指出，全國吸煙人數(shù)超過3億，15歲以上的人群吸煙率為28.1%，7.4億非吸煙人群遭受二手煙的危害，煙草消費帶來了沉重的疾病負擔。
姚宏文稱，中國是世界上最大的煙草生產國和消費國，也是受煙草危害最嚴重的國家之一。全國吸煙人數(shù)超過3億，15歲以上的人群吸煙率為28.1%，7.4億非吸煙人群遭受二手煙的危害，煙草消費帶來了沉重的疾病負擔。每年死于吸煙相關疾病的人數(shù)達到136.6萬，約10萬人死于二手煙的“暴露”導致的相關疾病。
姚宏文同時表示，自2006年《煙草控制框架公約》生效以來，根據(jù)國務院履約工作部際協(xié)調領導小組的統(tǒng)一部署，各組成部門、各施其職、多措并舉，推進控煙工作取得了積極進展。2014年衛(wèi)生計生部門重點抓了幾下幾項工作：
一、大力推進控煙工作法制化進程。配合有關部門推進《廣告法》中涉及煙草條款的修訂，多次建議全面禁止所有的煙草廣告促銷和贊助。配合國務院法制辦開展《公共場所控制吸煙條例》的立法調研和法規(guī)條文的起草論證，在今年10月份正式提交國務院。目前，國務院法制辦已經就《條例》送審稿公開征求社會各界意見，引起社會各界和媒體的高度關注，希望社會各界能夠積極參與征求意見，支持公共場所控煙立法。另一方面，積極推進地方禁止吸煙立法和執(zhí)法工作。2008年以來，哈爾濱、天津、青島、長春、深圳等15個城市相繼頒布實施或者修訂地方性控煙法規(guī)。今天我們特別邀請了北京市、深圳市的相關負責同志，就是想讓他們分別就地方控煙立法與執(zhí)法情況進行介紹和交流。
二、持續(xù)深入開展控煙宣傳和健康教育。大力宣傳《中國吸煙危害健康報告》和控煙健康教育核心信息，提高公眾對煙草危害的正確認識，每年開展“世界無煙日”的主題宣傳活動和中國煙草控制大眾傳播活動，與媒體廣泛合作，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，制作播放控煙公益廣告，在全社會營造不吸煙、不敬煙、不送煙的良好風尚和支持控煙的社會氛圍。本月第我們將舉辦兩辦《通知》印發(fā)一周年暨中國煙草控制大眾傳播活動的總結啟動會，屆時歡迎在座的媒體朋友能夠積極參與，大力支持。
三、發(fā)揮示范帶頭作用。將衛(wèi)生計生機構全部納入創(chuàng)建無煙計生系統(tǒng)范圍，制定無煙衛(wèi)生計生系統(tǒng)機構的標準，要求工作人員不得在禁止吸煙的室內外場所吸煙，衛(wèi)生計生系統(tǒng)的領導干部要帶頭執(zhí)行禁煙的有關規(guī)定。我們正在繼續(xù)委托第三方對全國無煙衛(wèi)生計生機構進行暗訪評估，將擇期發(fā)布評估結果，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，發(fā)揮衛(wèi)生計生系統(tǒng)工作人員控煙的帶頭示范作用。
四、積極推動創(chuàng)建無煙環(huán)境。積極推進創(chuàng)建無煙政府機關、無煙學校、無煙企業(yè)等無煙公共場所、工作場所。與中央文明辦、中直機關工委、中直管理局、中央國家機關工委和國家機關事務管理局等部門聯(lián)合發(fā)布《倡議書》，倡導中央機關領導干部在辦公會議場所帶頭落實《通知》要求。
五、開展煙草流行監(jiān)測。利用中央補助地方項目，開展了重點人群煙草調查、成人煙草調查和青少年煙草調查，全面掌握我國人群煙草使用情況，為制定控煙政策提供科學依據(jù)。
六、推廣戒煙服務。普及簡短戒煙干預服務，開展醫(yī)務人員戒煙能力培訓。規(guī)范戒煙門診，利用12320衛(wèi)生熱線，向吸煙患者提供戒煙服務。
