記者 張思成 譚西 潘潤生 張世虎
在嵐皋，楊文方兩口子有著相當的特殊性。
這不僅因為他們家開的“三彩閣”農家樂名聲在外，更因為在全縣、全市甚至全省、全國，從鎮人大代表到省人大代表，夫妻倆占全了的，著實不多。
楊文方本是四季鎮長梁村人，卻“越界”當了天坪村的黨支部書記，還是市、鎮人大代表。到了天坪村，就是天坪人。楊文方說，以前村里人愛上訪，那在全縣是出了名的。2014年12月他過去當支書后，充分發揮村里人大代表作用，花了不少時間和精力跟村民交流，對他們的各種訴求及時收集，能就地化解的馬上處理，盡量做到大事不出村，小事不出組。
天坪村一共4個組，剛好鎮人大代表也是4個，一人負責一個，一周聯系一次，一月走訪一次，幫他們尋找落實增收致富項目。楊文方說：“幫扶措施上，有些工作飄浮的要做實，特別是產業獎補，我們一開會就宣傳政策。這兩三年村里沒有新的上訪戶，老上訪戶的上訪密度也小多了，大家都把心思放到發展產業上來，各項工作順利了不少。”
與楊文方不同，王三翠作為省、縣人大代表的出彩之處，更多地體現在帶富上。她帶頭在楊家院子開辦農家樂，帶頭興辦可一次性接待50名游客住宿的農家賓館，帶頭成立嘉瑞祥農產品開發有限公司。她名下的產業，為附近貧困戶直接提供就業崗位近50個，間接崗位150多個。她跟周邊50余戶貧困戶簽訂產銷協議，帶動當地貧困戶人均增收3萬多元。在她的引領下，楊家院子已有農家樂11家、農家賓館2家、旅游產品超市1家、農產品銷售電商1家，年游客接待能力達到100余萬人。
民主鎮雖然沒有這樣的代表“大咖”，鎮人大工作做得卻是同樣有聲有色。“接地氣”是縣人大代表、鎮黨委書記吳明剛說得最多的三個字。吳明剛說，以前選代表只是畫個圈圈，接下來的事就不知道了，因為再也沒來往過。現在所有的人大代表都要向選民述職，選民提出的意見還不得不聽，不得不辦理，這就有效果了。
嵐皋縣人民政府縣長楊義龍，2018年回民主鎮述職，選民可一點沒客氣，直接給他提了包括路燈、污水處理等在內的9個問題。現在9個問題已解決8個，另一個正在辦理中。“現在再選人大代表，選民熱情高漲，慎之又慎，為啥？因為這一票有用，他們要選對自己負責的人。”吳明剛說。
民主鎮共有3個人大代表片區活動室，代表每個季度最少要開展一次小組活動。記者采訪時正值年底，行風政風評議成了大家都關注的事。以前這種評議就是走形式，喊幾個人來說一說。2018年就是真刀真槍，評議農商行，提前半個月告知，做得不好就過不了關。評議結果黨委充分運用，并向上一級黨委和行業主管部門報告，這其實也是對日常工作的一種監督。
在縣人大常委會副主任張道田看來，這一切變化，都得益于2018年以來全市基層人大推行的“四同一建設”。其以“政治同向、法治同軌、發展同力、與民同心，加強人大自身建設”為主要內容，根據不同時期的工作重點、熱點、難點開展人大工作。他表示：“其實以前人大工作也做了不少，但沒有系統化、條理化。現在嵐皋按照市人大的要求，把各項工作分門別類地梳理到位，整個人大工作有了抓手，代表能真正發揮作用。基層人大工作做實了，群眾滿意，代表也有成就感、獲得感。”
推行“四同一建設”下的嵐皋，人大工作的提升以及由此對經濟社會發展的促進，是顯而易見的。就像城關鎮，21名縣人大代表包幫42戶貧困戶，65名鎮人大代表包抓130戶貧困戶，協調村級項目7個，發展瓜蔞種植200畝、茶葉500畝，組織捐資建房1戶，開展技能培訓100余人次，結對幫扶貧困學生3人，既實現了經濟效益和社會效益的雙贏，也讓“人民選我當代表，我當代表為人民”顯得擲地有聲。
