安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 陳茅） 草長鶯飛的四月，省環(huán)保廳輻射環(huán)境監(jiān)督管理站副調研員律斌被單位派到漢濱區(qū)晏壩鎮(zhèn)黃坪村駐村扶貧。帶著一腔熱忱從西安一路顛簸而來，律斌傻了眼：條件比想象中惡劣得多，這個只有800多口人，卻有著近10平方公里面積，沿著蹺吉河綿延近10公里的小山村，放眼望去都是山。坡上，旮旮旯旯星星點點墜著些薄地；溝底，沿著公路、河道只有幾溜溜為數(shù)不多的水田，還都荒著，長著半人深的草；年輕人都出門務工，路上、田里偶遇的大多是老人和婦女孩子，全村貧困發(fā)生率55.6%，是漢濱區(qū)45個深度貧困村中最貧困的。
這貧怎么扶？比律斌早來兩個月的漢濱區(qū)招待所幫扶干部陳銘詼諧地說：“律處，別說你了，你看，我急得頭發(fā)都掉了！”說笑歸說笑，談起黃坪如何脫貧，兩人不謀而合，還得靠產(chǎn)業(yè)。
“以購代扶”，讓土貨走出山溝
經(jīng)過走訪調研，律斌和陳銘發(fā)現(xiàn)，黃坪村的光照、濕度、土壤條件適宜種植木耳、香菇、黃花等山貨特產(chǎn)，且群眾有種植傳統(tǒng)，只因交通不便又缺技術，東西賣不出去，賣不起價，不成規(guī)模，僅夠自給自足。
經(jīng)過兩人多方奔走向上匯報，并多處投放“樣品”，黃坪土特產(chǎn)的品質和富硒特點打動了中國建行下派到安康掛職的市委常委、副市長邱紀成和漢濱區(qū)副區(qū)長陳昕榮，并得到了兩位領導的關注支持。他們向黃坪村推薦了源于海南三亞的“以購代扶”模式，還利用自己的資源優(yōu)勢，為黃坪村聯(lián)系了建行旗下的建信人壽保險公司采購黃坪的農(nóng)副產(chǎn)品，作為全國各省級分公司回饋客戶的禮品，解決了銷路問題。
“‘以購代扶’就是針對貧困地區(qū)的一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模，比較效益低，群眾缺乏技術，抵御市場風險能力差的困難，通過‘支部+合作社（龍頭企業(yè)）+貧困戶’的模式，培育村級龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)合作社，對農(nóng)民的零散農(nóng)副產(chǎn)品進行統(tǒng)一規(guī)范技術、統(tǒng)一保底收購、統(tǒng)一分揀加工、統(tǒng)一包裝宣傳，聯(lián)系有需求的愛心企業(yè)客戶進行采購，所得效益用于群眾分紅、村集體按比例分成和企業(yè)收益，既改變了過去企業(yè)幫扶捐點錢、送點糧的簡單粗放模式，又幫貧困地區(qū)培育了長遠產(chǎn)業(yè)，壯大了村級集體經(jīng)濟，更讓貧困群眾實現(xiàn)了穩(wěn)定增收，可以說是一舉多得！”律斌說。
“古人都說，不食嗟來之食，幫扶貧困群眾就要幫他們解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的難題，而不是簡單地給錢給物！”陳銘說。黃坪村山大人稀，群眾居住分散，為集齊家家戶戶零零星星的土特產(chǎn)貨源，陳銘拉上村黨支部書記謝英根一起上門做工作，請來了相鄰的胡家溝村生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)業(yè)主陳蛟，成立了新雨農(nóng)林科技公司，簽訂了入戶保底收購協(xié)議，每單銷售額的3%用于壯大村集體經(jīng)濟，村上則做好流轉土地等協(xié)調服務工作。逐戶上門、打包過稱、分揀包裝……鄉(xiāng)親家里的農(nóng)產(chǎn)品源源不斷地集中。
11月16日，在邱紀成和陳昕榮的見證下，建信人壽保險公司的代表如期來到黃坪提貨送款，首批的7000余斤、價值100萬余元的農(nóng)副產(chǎn)品運往全國，更多愛心企業(yè)的訂單也接踵而來。
打基礎，破難題，興產(chǎn)業(yè)，強信心
“以購代扶”打開了黃坪村脫貧致富的一扇窗，可新的問題又來了。
村里基礎條件差，地荒不連片，蹺吉河一到汛期漲水，把田和路都淹了，有時一場水能把上半年的莊稼全打了，村兩委一班人對脫貧發(fā)展沒一點底氣。
群眾覺得現(xiàn)在有幫扶單位還好，到時幫扶單位一走，啥都沒了咋辦？對脫貧沒一點信心。
企業(yè)老板陳蛟有段時間更是犯嘀咕：這上門收購的錢遠高于市場價，加上攤的功夫和不菲的運費，再因為群眾種植用的土法子，標準質量參差不齊，回來的貨經(jīng)過分揀還要淘汰掉10%-20%，算上人工，成本高的嚇人，即使愛心企業(yè)給的價再高，但因收購時要先墊錢，前期發(fā)工資、支付貨款等已墊了50多萬元進去，這樣下去如何長遠？
面對重重問題顧慮，兩家?guī)头鰡挝坏霓k法和措施一個接一個。村里基礎條件差，就爭取資金找項目！律斌和陳銘分別依靠自己單位的強大后盾，動用一切資源，為村里爭取了蹺吉河河道治理項目資金70萬，目前項目已經(jīng)立項；爭取村里連接安嵐高速公路出口的8公里村道改造拓寬工程，省環(huán)保廳的領導表態(tài)支持100萬資金用于“打底子”；省環(huán)保廳還幫扶2萬余元購買煎藥機和24種理療設備，支持黃坪村衛(wèi)生室建設；全村200畝水田和2000畝坡地的土地連片綜合整理項目也正積極爭取，省輻射環(huán)境監(jiān)督管理站這個“五星黨支部”還和黃坪村支部聯(lián)建“結對子”“傳經(jīng)送寶”……一樁樁、一件件實事讓謝英根這位黃坪村的“大當家”愁眉不展的臉一天天舒展開來。
群眾搞產(chǎn)業(yè)缺思路、缺技術，就幫他們邀請農(nóng)林專家，辦培訓班指導技術，招商引資培育產(chǎn)業(yè)大戶帶動，幫助規(guī)劃長遠產(chǎn)業(yè)； “以購代扶”模式的龍頭企業(yè)對長遠發(fā)展有顧慮和困難，那就幫他搞產(chǎn)品策劃，對產(chǎn)品包裝進行精心設計，扶持他發(fā)展規(guī)范生產(chǎn)的群眾“下線”，為優(yōu)質產(chǎn)品提供源源不斷的貨源。經(jīng)過100多個夜晚的“挑燈夜戰(zhàn)”、苦思冥想、多方“取經(jīng)”，一系列土產(chǎn)山貨經(jīng)過精心篩選加工后“改頭換面”，成為高端綠色食品，除過上門收購成本、運費、加工費、人工費、包裝費等，每份還有近30%的利潤。陳蛟終于松了口氣，高興地說：“開始到處跑著收產(chǎn)品，現(xiàn)在卻成了帶動周邊發(fā)展。”
為長遠發(fā)展繪藍圖
站在蹺吉河邊的路沿上遠眺，村黨支部書記謝英根無限憧憬：“前面那面坡的地我們已經(jīng)統(tǒng)一流轉了，將來要在這里建一座萬頭商品豬養(yǎng)殖觀光園區(qū)！”
順著謝英根所指望去，蹺吉河邊朝南的一處地勢較為平坦的山坳，三面環(huán)山，一面臨水，植被茂密，正是一處生態(tài)養(yǎng)殖的好去處，在律斌和陳銘邀請來的省科技廳和“我愛我櫥”農(nóng)業(yè)科技公司的專家考察后的指導下，村里準備在這里搞巴馬小香豬散養(yǎng)，開年就動工。
“以購代扶打開了產(chǎn)業(yè)提質增效的路子，黃坪村生態(tài)資源這么好，更適合搞農(nóng)業(yè)觀光旅游，我和律處長商量著，年前就開始著手策劃籌備，先發(fā)展1家農(nóng)家樂，再逐步培育更多。將來高速通了，讓城里人周末節(jié)假日來這觀賞原生態(tài)山水，吃綠色環(huán)保美食，品味鄉(xiāng)村田園風情，帶動生態(tài)種植養(yǎng)殖、旅游服務業(yè)發(fā)展，形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，為長遠發(fā)展打下堅實基礎！”談到黃坪的將來，陳銘信心滿滿。
“精準扶貧關鍵在于‘精’和‘準’。像黃坪村這樣的深度貧困地區(qū)，基礎差等不利因素固然是發(fā)展最大的絆腳石，但更可怕的是群眾缺乏擺脫貧困的智慧和信心，我們就是希望能把群眾拉一把、扶起來、送一程，讓他們真正找到發(fā)展的金鑰匙……”談起幫扶工作的初衷，律斌如是說。
遠處，鴻方農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的二期工程已破土動工，火熱的建設工地上，蔬菜、魔芋、牧草種植基地已期未來，園區(qū)的三期工程還將建設畜禽屠宰流水線、預包裝、冷藏加工車間、工藝品加工廠等廠房，一個集珍禽觀賞、土雞散養(yǎng)、麋子養(yǎng)殖、育苗種植多個功能區(qū)域于一體的現(xiàn)代化綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)正在黃坪起飛……
