安康新網訊（安康日報）通訊員 劉年喜：避災扶貧搬遷工作即將進入第四個年頭，到了關鍵和攻堅時期。為此，市上確定了 “提速度、促規范、上水平，突出進城入鎮上樓，跨區域入社區，壓點提質上規模”的搬遷工作整體思路，全面提升搬遷工作水平。
對2014年搬遷安置小區，實行由縣區人民政府統規統建為主，原則上杜絕統規自建；堅持進城上樓為主，對新規劃的農村100戶以下小型搬遷小區，一律杜絕開工建設；堅持大型小區建設為主，對100戶以下安置小區一律暫停，對農村新建規模在300戶以下小區，原則上暫停；堅持避險安置為先，對規劃在安全地帶的搬遷社區優先建設，對開山填溝、影響生態、存在安全隱患的安置社區杜絕開工。今后凡是沒有經過審批或沒有按程序進行規劃評審的集中安置小區不得建設、不納入搬遷安置范圍、不安置搬遷群眾、不得享受搬遷安置政策。
按照“避災戶優先、危困戶傾斜、特困戶交鑰匙”的思路，分輕重緩急，確定搬遷方式和搬遷時序，實施有序的梯次搬遷。避災戶要優先實施搬遷，每年不低于總任務數的30％。危居貧困戶搬遷要進一步加大財政資金補助力度，并通過提供貼息貸款、干部包戶幫扶等措施，加快搬遷，每年不低于總搬遷任務的20％。特困戶主要采取“交鑰匙工程”，即由政府負責建設50平方米左右的房屋，供特困戶無償居住，周轉使用、產權歸公。同時，還可以通過入住敬老院、調劑閑置房、能人托養等方式進行妥善安置，每年不低于總搬遷任務的10％，力爭到2016年，全面完成重點對象搬遷安置任務。
重點抓好統籌城鄉發展、“兩地”（土地、林地）流轉和“兩證”（土地證、房產證）發放以及社區管理等試點工作，總結經驗，制定出臺規范性文件，指導全市搬遷工作。同時，加快推進2013年309個集中安置小區建設，確保明年6月順利通過省政府驗收。著力抓好高新區、恒口示范區兩個跨縣區集中安置小區建設，力爭完成恒口示范區1000戶、高新區400戶面向全市的跨區域安置任務。積極謀劃2014工作，抓好計劃任務銜接，定對象、定選址、定規劃、定用地、定項目，盡早開工，加快進度，確保2014年2.2萬戶8.36萬人搬遷安置全面完成。
