日前，記者從安康市委編辦獲悉：日前，安康市委編辦出臺十條措施，從強化領導、優化體制、創新機制、夯實基層等方面，切實發揮機構編制服務保障作用，協同推進緊密型城鄉教育、縣域醫療衛生、城鄉公共文化服務“三個共同體”建設。
根據措施，安康市將通過先行試點的方式，逐步在各縣（市、區）公辦中小學校、公立醫院及公共文化服務單位全面落實黨組織領導下的院長、校長負責制；賦予教共體核心校、醫共體總院內設機構的統籌設置權，以保持人員編制相對穩定。
按照“嚴把進口關、放開內循環”原則，“三個共同體”將由核心校、總院自主決定，實時報備內部人員流動，并將教師和醫護人員的用編審批改為實名備案；鼓勵事業單位申請使用人才編制“周轉池”引進高層次人才，明確編內工勤人員通過轉崗、只出不進、自然減員等方式逐步消化，騰出事業編制，保障“三個共同體”引進人才用編需求。
同時，安康市還將鞏固提升鄉鎮社會治理改革試點成果，做好“縣管校聘”“縣招鎮用”“鎮管村用”工作，促進教師和醫務人員在縣、鎮、單位之間統籌使用，合理流動；做好大學生鄉村醫生專項計劃編制保障工作，保障群眾就近看病就醫；支持設立基層事業編制“機動池”，靈活調整服務管理力量，切實提升基層公共服務水平。
（陜西日報記者 陳志濤）
