如何破解基層醫療資源配置不充分、分布不均衡的難題？如何通過制度建設，為基層醫療發展持續注入動能，真正實現強基層？如何推動公立醫院高質量發展，真正體現公益性和人民至上？
安康市中心醫院以“黨建+專科聯盟”為突破口，通過市、縣、鎮、村“四級聯動”，拓寬黨建載體，迅速提升基層衛生服務能力，短短一年時間，一縣一變化，一鎮一提升，實現了基層居民少跑路、少花錢、看好病。
黨建搭平臺 全方位幫扶
“我們有黨支部40個，黨員531人，黨員隊伍幾乎涵蓋了院內所有科室的骨干及專家。如何發揮好黨員隊伍的先鋒作用？如何推動優質醫療資源下沉？如何帶動全市醫療水平整體提升？”上任伊始，這三個問題反復在安康市中心醫院黨委書記何濤心中縈繞。
在此之前，何濤曾擔任陜西省安康市衛生局副局長，對安康10個縣（區）基層衛生情況了如指掌。他深知一些地市級龍頭醫院存在重業務、輕黨建問題，充分發揮三級公立醫院的公益性，勇擔社會責任，關鍵是要發揮黨委的作用。何濤在總結醫院支部聯建經驗的基礎上，提出了“黨建+專科聯盟”的戰略構想。2021年5月，醫院在安康市旬陽市啟動“黨建+專科聯盟”建設，安康市中心醫院心血管內科、骨科、消化內科、重癥醫學科、卒中中心等科室和11個鎮中心衛生院組建聯盟。
何濤告訴記者，“黨建+專科聯盟”是由醫院黨委牽頭，與各縣級醫院建立聯盟關系，通過支部聯建、專科聯盟、業務聯動、資源聯享等形式，充分發揮支部黨建引領作用和黨員先鋒模范帶頭作用，幫助基層醫院提升診療技術、完善學科建設、大力培養人才、提高管理水平，促進公立醫院優質資源下沉基層，實現小病不出縣、大病不出市。
除此之外，各聯盟單位還可開展線上診療，讓患者以二級醫院的收費享受三級醫院的專家服務，上轉患者可優先診療、優先檢查、優先住院，減少診療環節、縮短等候時間。
考核保障落實 縣縣都有驚喜
讓老百姓少跑路、少花錢、看好病，是安康市中心醫院“黨建+專科聯盟”追求的最終目標。
2021年以前，嵐皋縣人民醫院想組建重癥醫學科，但由于缺乏人才和技術，該項工作一波三折，多次被擱淺。與安康市中心醫院建立“黨建+專科聯盟”后，安康市中心醫院重癥醫學科主任李江主動請纓，多次到嵐皋縣醫院指導，選派科室高年資醫生常駐一線，從流程確定、施工把關、建章立制到人員培訓、技術支持等方面，全面幫扶，并安排嵐皋縣醫院醫護人員到安康市中心醫院進修學習，為縣醫院培養重癥醫學人才。4個月后，嵐皋縣醫院重癥醫學科開科。
如今，安康市中心醫院已有17個黨支部與全市13個縣醫院和中醫院建立了“黨建+專科聯盟”關系，安康市縣域醫療能力不斷提升，可謂縣縣有驚喜。
去年以來，安康市中心醫院選派神經內科等10個科室的11名醫生到紫陽縣人民醫院開展對口幫扶工作，協助他們開展了紫陽縣第一臺腦血管造影，填補了該縣在神經介入方面的空白。安康市中心醫院還幫助石泉縣醫院開展了冠脈造影加支架植入、室上性心動過速射頻消融術、先天性心臟病介入封堵術等8項新技術，填補了該縣的技術空白。
“過去我們和市級醫院主要通過行政外聯的方式聯系，關系比較松散，銜接不太順暢。現在通過黨建工作，雙方黨委加強了聯系，各黨支部與科室的聯系更頻繁、更緊密，各項工作推進起來更加高效。”鎮坪縣人民醫院院長潘益山這樣描述組建“黨建+專科聯盟”給醫院帶來的變化。
安康市中心醫院副院長任暉告訴記者，該院還將“黨建+專科聯盟”工作作為中層干部選拔任用、獎優罰劣的重要依據，實現了人才培養、業務水平“雙提升”。近3年來，該院獲批國家級臨床重點專科2個、省級臨床重點專科和優勢專科14個，58項新技術填補全市空白，醫院連續兩年在全國三級公立醫院績效考核中闖進前500名。
如今，“黨建+專科聯盟”深受安康基層醫院及群眾歡迎，該模式也被陜西省衛生健康委評為“我為群眾辦實事”典型案例。“我們要繼續發揮好黨委的核心領導作用，堅持黨委領導下院長負責制，不斷拓展黨建內涵、延伸服務觸角，以高質量黨建引領醫療衛生事業高質量發展。”何濤對醫院未來的發展充滿期待。
