通訊員 肖義軍
近年來，市委編辦積極對標落實“四個著力”重要要求，圍繞建設漢江生態(tài)經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市，聚焦生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展，切實發(fā)揮職能作用，為建設“西部一流、全國知名的康養(yǎng)度假勝地和生態(tài)旅游強市”提供堅強的體制機制保障。
圍繞文旅融合，優(yōu)化職能聚力。貫徹落實黨和國家機構改革部署，統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā)，將市、縣（市、區(qū)）文化文物廣電局相關職責與同級旅游發(fā)展相關職責進行整合，組建市、縣（市、區(qū)）文化和旅游部門，作為市、縣（市、區(qū)）政府工作部門，推動文化事業(yè)、文化產業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。緊扣“以文塑旅、以旅彰文”發(fā)展目標，積極會同文旅廣電部門、人大相關委室開展調研，摸清底子、找準問題、剖析原因，為持續(xù)優(yōu)化涉文涉旅機構職能體系提供切實有力依據(jù)。
圍繞旅游發(fā)展，健全機構助力。積極服務保障全域旅游產業(yè)發(fā)展，先后設立市級和旬陽、漢陰、石泉、寧陜、嵐皋、平利、白河等縣（市）旅游服務（發(fā)展、開發(fā)）中心，承擔旅游開發(fā)、推介、游客服務等事務性工作。加強森林資源保護，筑牢綠色生態(tài)屏障，設立林場管理機構，在中心城區(qū)香溪洞、石泉鬼谷嶺、嵐皋千層河、漢陰鳳凰山等加掛公園管理所牌子。明確嵐皋南宮山、寧陜大蒿溝、安康瀛湖、旬陽蜀河古鎮(zhèn)等景區(qū)管理機構體制機制、職能配置和人員編制事項。全力配合支持石泉和寧陜、嵐皋、漢濱、平利成功創(chuàng)建國家和省級全域旅游示范區(qū)。
圍繞文化服務，構建體系發(fā)力。推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體化建設，滿足人民群眾文化需求。打造市級文化高地，保障安康博物館、市圖書館、藏一角博物館編制配置及人才引進，在市群藝館加掛市非物質文化遺產保護中心、安康書畫院牌子。在各縣（市、區(qū)）設立文化館或文化藝術中心，強化公共文化服務和文物、非物質文化遺產、地方文獻等全方位保護利用職責。在鎮(zhèn)辦設立公共事務服務中心（公共文化服務中心），夯實基層公共文化服務職能。加快推進融媒體發(fā)展，完成“兩臺”整合，打造全媒體宣傳矩陣。
圍繞凈化環(huán)境，強化執(zhí)法給力。按照綜合行政執(zhí)法改革要求，整合文化和旅游、文物、出版、廣播電視、電影市場等執(zhí)法職責，組建市、縣（市、區(qū)）文化市場綜合執(zhí)法隊伍11支，構建權責明確、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場綜合執(zhí)法管理體制。深化鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法改革，在139個鎮(zhèn)辦設立綜合執(zhí)法辦公室（隊），印發(fā)執(zhí)法項目參考指導目錄，建立“鎮(zhèn)呼縣應、上下聯(lián)動”機制，加強對文化經(jīng)營場所、旅游市場、景區(qū)景點、酒店等巡查整治，保障全市文化和旅游市場安全穩(wěn)定。
