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聚焦“三個年” | 送法到基層 破解執法難——我市送法到基層助推市場監管執法水平提升
2023-11-07  來源:本站原創

通訊員 張恩省PHL安康新聞網

今年以來,安康市市場監管綜合執法支隊以開展“三個年”活動為契機,堅持基層導向、問題導向、目標導向、結果導向,以“送法到基層”活動為載體,實行領導包聯縣區機制,狠抓基層執法能力建設,破解執法難題,取得了顯著成效,截至10月底,全市共查辦案件1420件,涉嫌犯罪移送公安機關6件,其中被國家市場監管總局列為典型案例1件,被省市場監管局、省藥監局列為典型案例9件。PHL安康新聞網

緊扣重點工作,開展“解剖式”監管執法PHL安康新聞網

支隊始終堅持實戰化練兵,堅持緊扣當前重點工作,帶領縣區執法人員開展“一次進店、全面體檢”的監管執法檢查,現場傳授檢查思路、調查方法、取證技巧。今年以來,共指導基層局執法檢查80余次,交辦案件線索30余件。PHL安康新聞網

8月10日,支隊在旬陽市隨機抽查了一家賓館,聯合旬陽市場監管執法大隊圍繞價格行為、食品安全、電梯安全、產品質量、洗漱化妝品等進行全方位檢查,現場指導一線執法人員調查取證。“在對化妝品檢查方面,支隊對賓館庫存及房間提供的化妝品包裝容器標識、分裝原料及工具、進出臺賬、現場有無合格替代品都要求當事人現場指認拍照、錄像、記錄,這種嚴謹、細致的工作作風值得我們學習。”陪同執法檢查的旬陽市場監管執法大隊執法人員王少川由衷地感慨。PHL安康新聞網

緊扣基層需求,開展“點餐式”執法培訓PHL安康新聞網

支隊堅持“需求導向”,把“出題”權利交給基層,把“解題”責任留給支隊,對基層辦案人員進行針對性的執法培訓。今年以來,共到基層培訓10場次,參訓人員500余人次。PHL安康新聞網

2月9日,支隊來到紫陽縣市場監管局,支隊包聯領導圍繞醫療美容整治為啥查、查什么、怎么查進行了執法培訓。通過講數據、講事例,剖析醫美風險高、亂象多、糾紛多,增強大家責任感、使命感;通過講職能、講法律,剖析醫美檢查要點,拓展大家監管思路;通過講案例、講經歷,剖析醫療案件查辦技巧,啟迪調查取證思路。課后,立即抽查了一家生活美容館開展實操演練,對當事人涉嫌無證行醫行為移送衛生部門處理。時任紫陽縣市場監管執法大隊隊長雷和平評價:“這種‘課堂+實操’的培訓形式活、講得透、效果好。今后,送法培訓還是繼續讓我們基層‘點餐’。”PHL安康新聞網

緊扣案件質量,開展“體檢式”案件評查PHL安康新聞網

支隊到縣區督導檢查,堅持以會議形式進行案件評查。從違法主體確定、案件事實認定、證據“三性”、文書規范、程序合法、法律適用、處罰裁量、問題整改、監管協同和案卷裝訂等十個方面對案件進行全面評查,既談亮點,也指不足。今年以來,共開展案件評查8次30余件。PHL安康新聞網

4月13日,支隊在寧陜縣采取隨機抽查和自行推薦相結合的方式,對去年以來辦結的4件案卷進行評查,發現部分文書制作不規范、說理性不強、執法辦案與后續監管銜接不緊密、問題整改缺驗證材料等突出問題,逐個提出針對性解決辦法,以案說理,推動基層辦案人員高效執法。寧陜縣執法大隊隊長曹珎深有感觸地說:“支隊案件評查站位高、標準嚴、觀念新,為我們提升執法質量開了一劑‘良方’。”PHL安康新聞網

緊扣執法困難,開展“濟困式”執法幫扶PHL安康新聞網

支隊始終堅持“基層有困難,支隊傾力幫”思想。今年以來,先后指導縣區局查辦重大疑難案件15件、應訴2件,其中,成功移送司法機關4件。PHL安康新聞網

5月18日,漢陰縣市場監管局接到群眾舉報,反映縣城內一保健品店涉嫌銷售有毒、有害保健品。執法人員到場后認為當事人可能涉嫌犯罪,遂電話請求支隊支援,支隊立即安排分管領導帶隊赴現場指導調查。從規范產品采樣封樣、協調送樣、委托檢驗、扣押物品、搜集違法當事人信息、交易記錄、廣告宣傳單、邀請社區工作人員見證現場筆錄制作、視頻拍攝及案件移送材料準備等進行全方位指導。6月20日,該案當事人郭某以涉嫌生產、銷售有毒有害食品罪被漢陰縣公安機關立案。PHL安康新聞網

“支隊這種重一線、重實踐的‘送法’活動是發揮破局示范、攻堅辦案、維護群眾利益的重要抓手,要在精心謀劃、精細組織、精準實施上再下功夫。”市市場監管綜合執法支隊隊長張峰濤對“送法到基層”提出了更高要求。 PHL安康新聞網

(責編:徐思敏)
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