通訊員 肖義軍
市、縣(市、區)黨委編委堅持“三督三查”,創新“五個納入”,將機構編制管理納入巡察監督159家、納入領導干部經責審計95家,實地調研督查部門單位211家,督促機構編制問題整改134條;安康市機構編制督查工作經驗“上榜”全國機構編制系統最高權威期刊《中國機構編制》,被省委機構編制工作動態推介,在全省編辦主任會議上交流發言……
一串串數字見證了努力和成效,一項項舉措凝聚著智慧和力量。去年以來,市委編辦切實扛起機構編制政治監督大旗,以督查樹理念、嚴法規、促履職、提質效、轉作風、強服務,有力地保障了機構編制重點任務和紀律要求落地落實。
扛牢政治責任。在維護黨對機構編制工作集中統一領導上擔當作為,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于機構編制工作的重要論述,充分發揮督查職能,把加強各級各部門黨委(黨組)對機構編制工作的領導進一步落實到全過程、各方面、各環節。
多舉措推動《中國共產黨機構編制工作條例》及配套政策法規貫徹落實。《安康日報》全文刊載《機構編制違規違紀違法行為處理和問題規則(試行)》,制發明白卡1000余份,1.7萬人參加機構編制政策法規線上測試。深入部門單位上門送政策、解疑惑,各級黨委(黨組)利用中心組學習、網站、微信公眾號等方式掀起學習熱潮,營造了濃厚的機構編制法制氛圍。
督查督辦增效。在全面貫徹“抓督查就是抓落實”工作要求上擔當作為,圍繞“重點工作部署在哪里,督查工作就跟進到哪里”,以“釘釘子”精神一抓到底。
緊扣決策落實,對40項市委編委會議、86項市委編辦室務會議決策事項進行督辦,確保落地。緊盯問題整改,圍繞專項督查反饋問題整改情況持續跟蹤督辦,整改率達87%。緊跟重點工作,全面完成機構改革調研評估和6個領域綜合執法改革評估驗收及應急綜合執法改革、森林公安體制調整等重點工作督辦。緊貼破解難點,圍繞瀛湖核心區內土地規劃管理事權委托、高新區市場監管體制調整、涉改人員劃轉等難點問題,深入研判、督辦解決。
擔責亮劍樹威。在全力維護機構編制管理嚴肅性、權威性上擔當作為,強化機構編制管理剛性約束,落實機構編制法定化要求,促進機構編制違規違紀違法行為預防查處問責機制科學、高效、有序推進。
健全問題整改臺賬、實名統計臺賬、督辦落實臺賬。組織全市各部門對照機構編制違規違紀違法行為自查自糾、整改承諾。突出問題導向,對10個縣(市、區)、20個市級部門機構編制專項督查整改情況進行“回頭看”,對標對表,全面查找工作短板、薄弱環節等,推動部門單位主動認領、照單全收、迅速整改。做好機構編制事項合法合規性審查,對7項縣(市、區)和部門申報事項提出暫緩辦理建議,對3個市級部門人員劃轉不力問題提請編委領導同意進行約談,督促兩縣行政編制總量由“超”轉“空”,督辦縣級編辦將事業單位年報審核失誤問題移送紀委立案處理,加強警示教育,通報典型問題。
守正創新提質。在探索創新監督檢查機制提升工作效能上擔當作為,完善對內協調與對外督辦相結合、線上核查與線下督查相結合、專項督查與交叉檢查相結合的工作模式,全面加強部門協同聯動,推動形成監督合力。
高質量完成機構編制執行情況和使用效益評估全省試點工作,出臺實施辦法,形成“五動五力”工作經驗,受到省委編辦領導批示,并向中央編辦推介。創新“五個納入”立體監督模式,實地督查市、縣、鎮單位45家,走訪干部群眾300余人。五屆市委首輪巡察將機構編制納入監督內容,納入選人用人專項檢查,制定巡察清單并派人全程參與。健全“審前溝通、審中配合、審后運用”機制,全年審計移送3個問題全部督查整改到位。