通訊員 王家華
自2014年全市啟動部門聯村幫扶脫貧攻堅以來，市委編辦一直包聯幫扶石泉縣曾溪鎮興隆村。7年來，市委編辦始終扛牢脫貧攻堅政治責任，聚焦“兩不愁三保障”，下足“繡花”功夫，實施精準幫扶，使該村村容村貌、村風民風顯著改善，貧困發生率由39.8%下降到零，戶脫貧、村退出各項指標全面達標，于2018年在全縣率先實現整村脫貧退出。市委編辦被市委、市政府先后表彰為社會扶貧先進集體、脫貧攻堅先進集體，并授予集體二等功，連續六年脫貧攻堅幫扶考核為優秀格次或“綜合評價好的單位”。
加強協調強“硬件”
興隆村雖處210國道沿線，但山大溝深，坡陡地少，貧困面大，群眾居住分散，自然條件差。包聯該村以來，通過深入走訪調研，了解到群眾反映最集中、最迫切的就是改善水、電、路、訊等“硬件”設施。然而，農村基礎設施建設投入很大，市委編辦既不管項目，也不管資金，解決這些問題談何容易。面對困難和挑戰，市委編辦領導帶頭迎難而上，把群眾的急難愁盼作為幫扶工作的指南，從改善“硬件”入手，加強與市縣交通、移民、發改、水利等有關部門協調聯系，爭取各方項目資金支持。通過歷任領導持續用力，在市縣有關部門的大力支持下，該村基礎條件發生了翻天覆地的變化。
7年來，共協調落實各類項目53個、資金1332萬余元，建成通村到組水泥路11條17.4公里，新建人飲水工程10處，低壓改造2公里，寬帶入戶75戶；建成群眾文化健身廣場1處、高標準化衛生室1個、小型碼頭1處，加層擴建了村黨群服務中心，安裝了太陽能路燈，普及了有線電視，配備了垃圾箱、垃圾桶；實施移民搬遷88戶、危房改造54戶，改廁140個，群眾生產生活條件得到徹底改善。
多措并舉促增收
針對興隆村實際情況，市委編辦通過深入調研，決定因地制宜大力發展特色種養產業，夯實群眾增收基礎。結合退耕還林政策落實，動員群眾建成核桃園1500余畝、李子園200畝，戶均經濟林達6畝以上，并對300畝核桃園進行了品種改良；通過落實產業獎補、能人大戶帶動、合作社引領等方式，引導發展網箱養魚1300箱、黃花菜200畝、魔芋230畝、中蜂110箱、土雞5000羽、蔬菜80畝，培養創業致富帶頭人17人、家庭農場4個，有力帶動了群眾收入增長。
堅持把群眾穩定務工就業作為重中之重來抓，每年組織開展勞動技能培訓、農業實用技術培訓，累計培訓38場 1150人次，積極提供就業務工信息，組織群眾參加各類招聘活動17場次，對接用人單位和就業崗位，共協調落實公益崗位21個，實現穩定務工就業384人，其中貧困勞動力136人，務工收入占農民人均純收入的50%以上。
為克服新冠疫情影響，市委編辦把消費扶貧作為帶動群眾增收的重要舉措，在春節、國慶節前夕組織集中開展了2場消費扶貧行動，共購銷本村2.6萬余元的農副產品。單位干部職工發揮聯系廣泛的優勢，幫助群眾銷售花鰱、土雞、土豬肉、包谷酒等農副產品，建立了多處穩定供銷途徑，幫銷農產品23萬余元，幫助群眾把手中的產品變為實實在在的收益。通過多措并舉，多年持續用力，該村貧困群眾年人均純收入由2015年底的4400元增長到的2020年底的19173元，增長了335%。
“三變”改革壯集體
幫扶之初，興隆村沒有任何集體經濟收益，連日常辦公都很拮據。為改變這一落后狀況，市委編辦從推進農村“三變改革”破題，指導成立了陽烽生態農業專業合作社，從辦公經費中擠出5.7萬元，扶持57戶貧困戶入社，帶動發展訂單蔬菜、養蜂等產業，并按照股金10%的比例向股東先后分紅2次。隨后，又指導成立了集體股份經濟合作社，爭取政府注資100萬元，已在鬼谷莊購置門面房作為投資，在鬼谷莊投資購買門面房兩處，每年租金收益6萬元，連續兩年向111戶貧困戶分紅共6.27萬元。還協調項目資金50萬元，做實扶貧互助資金協會股本，先后向71戶貧困戶提供貸款67.3萬元，解決了群眾發展產業缺資金的困難。
充分發揮興隆村地處漢江邊且交通便捷的優勢，大力引進企業投資興辦沙石料中轉場，先后引進齊心公司、正堅公司、海聯金公司3家企業在該村投資3300余萬元，建成砂石料中轉場4處，通過收取集體資源使用費，集體經濟每年穩定收益10萬元以上，還解決了35人穩定就業。通過不斷努力，該村集體經濟從無到有、從小到大，2020年收益達到18萬余元，成為名副其實的富裕村。
培樹新風揚正氣
2020年9月18日上午，興隆村文化健身活動廣場熱鬧非凡，新民風表彰大會暨“迎雙節”文化演出如火如荼舉行，35名“誠孝儉勤和”道德模范、脫貧致富標兵、產業發展能人大戶登臺受獎，南楓藝術團帶來了歌舞、小品等精品文化節目。市委編辦幫扶該村以來，每年都要組織舉辦兩場文藝演出，開展義務植樹、志愿服務、體檢義診、文藝演出、電影進村、對口支教等新民風建設活動，累計舉辦各類活動65場次，表彰各類先進典型162人次，新風正氣蔚然成風。
指導興隆村修訂了村規民約，成立了“四會”組織，采取靈活多樣的方式推進移風易俗、禁止賭博，每月開展道德評議，實行紅黑榜制度，先后60名群眾榮登紅榜，1名群眾上黑榜警示，較好地發揮了村民自治、激勵警示作用。先后籌集了8批共價值7.5萬余元的愛心物資，充實到村愛心超市，對群眾身邊的善行義舉、好人好事，及時予以愛心積分并兌換物品520余件次，弘揚正能量。工作成效得到認可，該村2018年被縣委、縣政府命名為文明村，新民風經驗做法在市主流媒體刊發。
全員幫扶見真情
7年來，市委編辦歷任主要領導都高度重視聯村幫扶工作，經常到村調研指導，帶頭解決重點問題，用心用情交友幫扶，累計從辦公經費中擠出65萬余元資金直接投入聯村幫扶中來，先后選派5名優秀年輕干部駐村扶貧，其中4名干部得到提拔重用，為幫扶工作提供了有力保障。
實行干部全員結對幫扶貧困戶，28名干部與49戶貧困戶結成“親戚”，經常走訪聯系，帶著感情幫助落實增收項目和扶貧政策，想方設法為群眾辦實事、辦好事，每逢節日自發購買禮品慰問交友對象，以心換心與群眾交朋友，贏得了群眾的廣泛認可。三組貧困戶司額海孩子上學學費無著落，幫扶干部多方協調資助學費1萬元；二組何運平入戶路硬化請求支持，幫扶干部幫助解決1噸水泥；三組雷保全妻子患重病住院，幫扶干部幫助申報大病救助政策；一組周紅家中失火，幫扶干部幫助申請落實臨時救助3000元……市委編辦干部累計為群眾辦實事好事850余件，這一件件實事好事，拉近了干群關系。三組周柏芝經常說：“包聯我的干部，比兒女對我都親呢！”這就是對市委編辦干部交友幫扶工作的最佳注腳。
