通訊員 陳城
今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎的關鍵之年。2020年安康市人社局將深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記關于人力資源和社會保障工作的批示要求，堅持“民生為本、人才優先”工作主線，把穩就業擺在更加突出的位置，減負、穩崗、擴就業并舉，統籌推進人社“六大行動”，持續錘煉思想和改進工作作風，努力建設人民滿意的服務型機關。
實施穩就業精準幫扶行動
完善和落實穩就業政策措施，實施更加積極的就業優先政策，開展高校畢業生就業創業促進和基層成長、青年見習、就業啟航計劃和“三支一扶”計劃，引導高校畢業生、返鄉農民工等就業困難人員充分就業創業。年內實現城鎮新增就業1.7萬人，失業人員再就業7200人，就業困難人員實現再就業3200人，農村勞動力轉移就業穩定在60萬人，城鎮登記失業率控制在4.0%以內。深入推進打贏人力資源和社會保障脫貧攻堅戰三年行動計劃和易地搬遷后續扶持發展工作的指導意見實施，落實政策，穩定就業。貧困勞動力轉移就業規模保持在12萬人以上，有勞動能力的搬遷戶每戶至少有一人穩定就業。加快推進基層公共就業創業“八個一”服務載體建設，擴大服務范圍，提升服務質量。2020年新增培育認定30家市級就地就近轉移就業示范基地，3家市級創業孵化示范基地，5家轉移就業示范園區，10個就地就近轉移就業示范鎮辦和20家就業扶貧基地。加大創業扶持，激發創業活力。開展創業培訓3000人，新增發放創業擔保貸款4億元，扶持700名貧困勞動力自主創業。
實施職業技能提升行動
加強技能培訓基礎能力建設，積極推進終身職業技能培訓制度、企業新型學徒制。持續推進貧困勞動力培訓計劃、高技能人才振興計劃，開展高技能人才表彰激勵，引導提高技術工人待遇，加快建設知識型、技能型、創新型勞動者隊伍，為全面做好易地搬遷后續扶持發展提供堅實的技能人才支撐。全年實現技能培訓2萬人次，其中貧困勞動力技能培訓3000人，企業新型學徒制培訓500人。努力實現參加職業技能培訓企業職工達到培訓總人數的70%左右，其中就業重點群體達到30%左右，大中型企業培訓后取得高級工及以上證書的人員占比達到1/3。
實施人才引進培育行動
大力實施人才強市戰略，以建設高素質專業化人才隊伍為目標，創新機制，搭建平臺，優化服務，力促全市人才總量增加、人才素質提升、人才活力涌現、人才作用有效發揮，為全市經濟社會發展提供強力人才支撐。2020年引進高層次專業人才100名，吸引1000名安康籍在外企業家和技能人才回安創業就業。加大人才培養力度，全面提高人才隊伍整體素質，全方位激發人才創新活力。分類選派不少于1000名優秀人才到發達地區、高等院校、科研院所培訓學習，力爭建成10個市級專家服務基地。加強事業單位公開招聘政策落實和監管，為基層一線公開招聘事業單位工作人員1000人。
實施社保服務能力提升行動
加大穩企穩崗力度，積極落實失業保險穩崗返還政策和減稅降費政策，加快推進階段性減免企業社會保險費和失業保險援企穩崗政策落地，實現補貼政策和符合申領條件的企業主體“兩個全覆蓋”。統籌推進城鄉社會保險體系建設，深入實施全民參保登記計劃，引導各類單位和符合條件的人員長期參保，努力實現應保盡保，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。8月底前全面推行退休網審工作，10月底前完成市縣區企業職工正常退休和提前退休行政審批工作，年底前10個縣區和高新區全部村（社區）達到“五個不出村 服務零距離”建設標準。
實施“無欠薪市”建設專項行動
全面落實國務院《保障農民工工資支付條例》，加大勞動保障監察執法力度，嚴格落實農民工工資支付保障規范化建設項目工作標準，不斷鞏固提升根治欠薪工作成效，力爭用3年時間把安康建成“無欠薪市”。切實維護職工和企業合法權益。2020年全市所有在建項目各項工資支付保障制度全覆蓋，不發生因欠薪引發的重大群體性事件或極端事件，省對市農民工工資支付考核繼續保持A級等次，時限內結案率、舉報投訴電話接聽率、回復率均達到100%。
實施文創產業升級行動
按照“招優、鞏固、配套、提升”的思路，實施“235行動計劃”，加快建設“中國毛絨玩具文創產業新都”推動新社區工廠提質增效。樹立招大招強招優意識，瞄準國內前二十強毛絨玩具行業龍頭企業和知名企業,主動登門拜訪，點對點推介、一對一引進。全市新增毛絨玩具企業200家，綜合產值突破30億元。全力推進毛絨玩具“五大中心”、PP棉生產基地、“安康無水港”、五個毛絨玩具產業重點鎮和首個毛絨玩具文旅小鎮項目建設。積極推動移民搬遷安置社區兒童托管中心、老人日間照料中心等公共配套，力爭300戶以上安置區兒童托管中心全覆蓋，500戶以上安置區老人日間照料中心全覆蓋。精心組織舉辦第二屆中國.陜西安康毛絨玩具創意設計國際大賽高峰會和創客大賽，吸引各類創意設計人才匯聚安康。
建設“人民滿意”的服務型機關
切實扛起黨風廉政建設和反腐敗工作政治責任，積極協助市紀委監委駐市委組織部紀檢監察組從嚴從實履行監督執紀問責職責。落實主體責任、加強對權力和資金的監管，馳而不息糾“四風”、改作風、正行風。進一步規范事項清單和辦事指南，持續簡化優化服務流程，健全人社公共服務標準體系。以“人民滿意”為標準回應人民期望，展現人社機關及其工作人員干事創業風采，努力建設“人民滿意”的服務型機關。
