通訊員 唐曉
市發展改革委堅持把調查研究找問題、服務發展促整改作為推動主題教育深入開展的重要抓手，以企業需求為導向，聚力打好提升服務“組合拳”，“四招”破解企業降成本難題，著力打造“營商環境最安康”城市名片。
聚集減稅降費，在政策宣傳抓落實上出實招。按照《關于進一步做好減稅降費工作的通知》要求，市發改委、市營商辦協調各級各部門從組織領導、政策宣傳、工作責任落實等方面聯動發力，建立35個減稅降費聯系點，通過事先提醒、事中預警、事后核查監控，實現減稅降費政策廣覆蓋、全享受。緊扣企業需求和關切，采取座談會、納稅人微信群、一對一上門等多種輔導方式，讓企業對減稅降費政策“應知盡知”。2019年全市預計減稅降費10.56億元，其中稅收收入預計減收7億元，社保費預計減收3.26億元、行政事業性收費和政府性基金預計減收3000萬元。
聚焦物流成本，在探索聯運新路徑上出實招。以問題為導向，探索打造“鐵海聯運”“鐵水聯運”等現代化多式聯運平臺，市發改委聯合交通、商務等部門深入重點企業實地調研，邀請京東物流、順豐速運、寧波港公司、上港集團等不同類型物流龍頭企業來安對接，以“專家會診”形式提出針對性解決方案，與上港集團物流公司啟動“無水港”項目，力爭三年內將安康無水港建設成秦巴地區進出口物資集散中心。通過多式聯運模式和毛絨玩具物流專線，目前，毛絨玩具從安康運至上海港出口的綜合物流成本由200元/方下降到130元/方，從安康發往揚州、上海等地的毛絨玩具零擔運輸成本降至0.8元/公斤，推動毛絨玩具文創產業綜合物流成本下降40%以上。
聚焦融資難題，在創新信貸產品鏈上出實招。針對小微企業融資“弱擔保”和“短頻急”等特點，探索推動解決產業鏈發展升級資金不足問題，協調金融機構推出“小微快貸”“小微易貸”“云稅貸”“小企業經營物業貸款”“新社區工廠貸”“信易融”“快捷貸”等金融產品。以茶葉種植、生產、銷售三個核心環節為全產業鏈，創新推出“安康富硒茶業貸”全產業鏈系列貸款品種（茶農貸、茶企貸、茶商貸），全力支持安康富硒茶公用品牌使用率和覆蓋面。今年上半年，全市農商銀行通過“安康富硒茶業貸”業務，對從事茶葉行業的茶農、茶企、茶商授信3111戶6.39億元，其中，茶農授信2846戶3.14億元、茶商授信228戶0.61億元、茶企授信37戶2.64億元，進一步提高小微企業金融服務的覆蓋面，有效解決了企業融資難題。
聚焦要素保障，在助推民企減負上出實招。全面貫徹落實電價政策，市發改委先后6次組織落實了國家降低一般工商業電價政策，兩年平均降低一般工商業電價每千瓦時0.1467元，預計年減輕企業用能成本1.8億元。全市基本建成綜合門站和城區骨干管網，實現居民基本用氣與非居民用氣配氣、銷售價格并軌，今年天然氣增值稅率由10%降為9%，通過價格改革和減稅降價政策的落實，預計年減輕各類用戶負擔2500萬元。協同相關職能部門對新社區工廠吸納就業給予技能培訓補貼，下調農民工工資保證金繳納比例。全面落實國家階段性下調失業保險費率政策，預計全市將有3380戶企業受益。上半年，城鎮企業職工養老保險、失業保險、工傷保險現分別為企業減少繳費金額3900萬元、251萬元、220萬元，合計4371萬元占全年降費24.69%。
