安康新聞網訊（通訊員 王蔭菊）為深入解決貧困群眾的搬遷問題，我市采取“三兜底”的辦法，讓貧困群眾搬得出、穩得住、能致富。目前，全市已落實兜底保障對象2萬戶，規劃建設兜底保障與各類同步搬遷安置點300多個，全面啟動了兜底保障工作，幫助貧困群眾同步小康。
針對貧困群眾想搬而搬不起的問題，結合“十二五”移民搬遷中存在的“搬富不搬窮”的問題，我市采取三兜底的辦法破解貧困戶搬不起的難題。
住房兜底：按照“政府主導、群眾主體、分類施策”的原則，充分利用移民搬遷政策，為扶貧類搬遷群眾免費提供兜底安置房（人均不超過25平方米、每戶不超過100平方米），實現人人有安全房屋。對農村敬老院集中供養以外需要解決住房的五保戶，全部通過“交鑰匙”工程統一建設搬遷安置房，由五保戶無償居住。積極探索與農村敬老院相結合的辦法，按照“兩院合一、一院兩制”的方式，解決其安全住房問題；低保戶參照五保戶“交鑰匙”工程安置方式，根據搬遷對象選擇的安置區域和實際的房屋成本構成，利用移民搬遷各類補助資金確定免費兜底面積，兜底面積難以滿足貧困戶實際住房需求的，可適當增加住房面積，但總面積嚴格控制在100平方米以內。對擴大面積后資金確有不足的，可按成本價收取擴大面積部分的建房款。貧困戶暫時無力自籌的，可通過扶貧政策貸款予以扶持。一般貧困戶可由搬遷戶自主選擇進城入鎮或農村新型社區安置，嚴格按現行政策足額兌現建房補助資金，對資金確有困難的，可通過扶貧政策貸款予以扶持。鼓勵參照低保戶住房保障辦法實施兜底保障，具體辦法由各縣區制定。
產業兜底：扶貧類搬遷一律實行先業后搬，即在搬遷安置前要首先考慮就業、產業、興業問題，搬遷安置過程中要同步簽訂搬遷和就業協議。統籌安排好搬遷脫貧與發展生產、生態補償、教育扶貧、保障兜底等脫貧措施，積極推廣“貧困戶+”的脫貧方式，落實“一區一策、一戶一法”增收辦法，最大限度滿足扶貧類搬遷群眾就業興業需要。同時用足用好貧困類搬遷每戶3萬元搬遷產業扶持資金，通過“帶資入企、覆蓋到戶、集中使用”等方式，促進有勞動能力的扶貧類搬遷群眾就近就業增收。優先予以創業扶持。對有條件創業興業的，在發揮好每戶3萬元搬遷產業扶持資金效益的基礎上，結合“5321”扶貧小額貸款貼息等政策，最大限度提供資金保障等，帶動扶貧類搬遷群眾增收。
服務兜底：全面落實民政兜底保障政策。依據貧困戶實際情況，分類落實五保、低保、醫療求助、臨時性救助等民政兜底保障政策，將符合條件的扶貧類搬遷群眾全部納入兜底保障范圍。保障群眾基本權益。加強服務管理，落實好扶貧類搬遷群眾搬遷前政治權、承包權和宅基權，搬遷中的知情權、參與權、監督權，搬遷后免費提供就業、社保、養老等基本服務，一律可就近就醫、上學。足額兌現舊宅騰退資金。按照易地扶貧搬遷政策，對搬入新居的貧困戶，及時組織舊宅騰退，按每戶最低1萬元及時安排舊宅騰退資金。
