記者 龔仕建 高崗
安康人陳余國在西安經營一家修腳店，年收入可達20余萬元；而在幾年前，他還是村里的貧困戶。在安康市紫陽縣，像陳余國這樣，依靠修腳行當來摘掉貧困帽子的群眾已有3萬余人。
安康市地處秦巴山區，扶貧工作一直是各級黨委和政府的頭等大事，近年著力探索精準脫貧的有效路徑與模式。
“一把修腳刀帶活一個鎮”
“目前，紫陽縣有1萬余人從事修腳行業，僅高橋鎮就達到6000多人。”紫陽縣扶貧局局長高顯崟說，紫陽縣先后涌現出胡先東修腳、方元平修腳、鄭蕓蕓修腳等10余家修腳品牌。
紫陽縣政府與修腳企業合作，開創“培訓+輸出+創業+維權”全程零費用保姆式精準扶貧模式；即政府免費培訓愿意從事修腳行業的貧困群眾，結業后輸送給修腳企業，有能力者幫助其開店創業，勞動監察部門進行跟蹤式保障維權服務。僅2015年全縣就培訓3882名貧困群眾成為合格的修腳師，月均工資達3470元，爭取培訓一人，一戶脫貧。
“扶貧是要讓錢生錢”
邱令芳是安康市白河縣茅坪鎮大山村人，因一場大火燒毀了山上的祖屋，一家四口住進山下特困戶安置房里。
有了住處，但沒有錢路。村上的養雞專業合作社給她想辦法：先在合作社賒雞苗，雞養大了按市場價回收，賣了錢再還賬。
2015年4月，邱令芳從合作社賒回2000只雞苗。7月底，成活的1900余只商品雞全部出售，合作社扣除成本后，將10495元現金交到邱令芳手中。然后，她又賒回第二批雞苗……半年時間，她凈賺了近兩萬元。白河縣扶貧局局長陳萬里介紹說，白河縣走“合作社+貧困戶”的扶貧模式，目前啟動的30個精準扶貧村，爭取做到一村一社一產業。
在紫陽縣高橋鎮龍潭村有一個居民安置小區，規劃安置500戶貧困戶，目前已有266戶入住，小區內有一處名為開源公司的廠區。“開源公司流轉我的土地又返租給我種，種出的玉米以保護價回收，閑時還能到公司園區打零工。”安置小區里的貧困戶陳玖鳳高興地說。
“扶貧不是把錢直接給貧困戶，而是要讓錢生錢。”高橋鎮鎮長鄔勝鴻說。
“搬得出，還要穩得住能致富”
2011年初，陜西省啟動“陜南地區移民搬遷安置”工程，計劃10年內將陜南240萬群眾搬離地質災害頻發的貧困山區。
2013年4月，石泉縣池河鎮譚才亮一家三口高高興興地住進了一套60平方米的房子，從山里搬到明星村大陽扶貧搬遷移民安置點。房屋實行產權國有，貧困戶免費居住。
51歲的丁發全也是搬遷戶之一，在山里種了大半輩子地，終究戴著貧困戶的帽子。搬下山后，他不再種地而養起了雞。“土地是政府免費給的，雞就在地里放養。”丁發全說，這幾年通過養雞，他已成功摘掉“窮帽子”，僅2015年純收入達兩萬多元；他要繼續努力，爭取當上“有錢人”。
池河鎮分管扶貧工作的人大主席譚可新稱，鎮政府對這一批32戶搬遷戶實行“一戶一策，一人一法”的精準扶貧。有些群眾，政府以300元每畝年的價格流轉村里的土地交給他們免費使用3年，幫助他們發展蠶桑、養雞等產業；有些進行技能培訓，幫助其就業或創業；對年老體弱的特困群眾則進行救助扶貧集中供養。“要讓貧困戶不僅搬得出，還要穩得住能致富。”譚可新說。
截至2015年底，安康全市仍有1158個貧困村、21.7萬戶、63.8萬貧困人口。“貧困人口全部脫貧是未來5年內必須完成的任務！”副市長鄒順生堅定不移地說。
（轉自5月4日《人民日報》）
