“對工作優秀、表現突出、有顯著成績,符合嘉獎條件的輔警,公安漢濱分局將按規定標準給予精神或物質獎勵。”5月11日,安康市公安局漢濱分局局長邱祖滿在安康市公安機關輔警隊伍管理經驗交流會上稱,該局將打造輔警隊伍正規化建設新樣本。5月12日,針對市民關心、關注的輔警如何招考、錄用等問題,邱祖滿接受了記者專訪。
輔警從哪里來?多種渠道擇優錄取
針對輔警人員的構成,邱祖滿介紹,在大量增加公安專項編制不現實的情況下,該局多次組織專人進行警力調研,積極向黨委、政府專題匯報,得到上級編制主管部門的高度重視和支持,使分局能夠根據實際工作需要,陸續爭取招錄政策,增加財政預算保障,建立增長機制,按需設定招錄崗位,讓不同類別、不同批次的合同民警、鄉鎮分流人員、公益性崗位、公共安全員、事業性編制工作人員、文職等充實到公安隊伍中來。
如何招錄?輔警參照公務員招錄程序
針對如何招錄的問題,邱祖滿介紹,對有輔警需求的基層部門,由基層部門上報崗位需求,分局統一審核,參照公務員招錄程序,突出基本素質和崗位能力,采用公開招聘的方式,通過資格審查、筆試、面試、體能測試、體檢、考察等環節擇優選聘,杜絕了基層部門輔警隨意進出,確保了整個招聘流程的規范化。
他介紹,目前,該局招錄輔警總數已達515人,輔警與民警人數比例為8:10,輔警占全警的41%。
合同咋簽?分局直接與輔警簽聘用合同
針對錄用后與誰簽訂《勞動合同》的問題,邱祖滿介紹,以前公安機關選用輔警時,往往與第三方代理公司簽訂合同,但在實際工作中,輔警出問題公安機關名譽受損,不利于監管。
他介紹,該局此次對輔警錄用程序進行了調整,直接與當事人簽訂。輔警進入招錄程序后,該局提前將輔警將要從事的工作內容、工作條件、勞動報酬以及相關情況進行如實告知。按照有關法律、法規和政策規定,結合輔警崗位特點,遵循合法、公平、公正、自愿、平等、協商一致的原則簽訂《輔警聘用合同》,進一步明確分局的各項管理要求和輔警的權利、義務、勞動報酬以及終止、解除合同的要件,通過簽約,明確輔警與分局的法律關系。制作《輔警家屬監督卡》,在家屬見證輔警簽訂合同時,一并送達家屬本人,提醒輔警和家屬時刻繃緊紀律作風這根弦、牢記上級各項條例禁令。
崗位咋定?量身為輔警設定崗位
邱祖滿介紹,該局對新招錄輔警進行初次分配時,專門研究輔警個人填報的信息,根據輔警個人特長、性格特點、成長經歷、個人意愿,結合工作需要安排合適的工作地點和工作崗位。
對于輔警的職責,他介紹,雖然輔警不具備執法主體資格,但在民警的帶領下,可以按照相應崗位履行參與治安巡邏、卡口值守、接處警、維持大型公共活動現場秩序、調解糾紛等工作。
針對記者問及輔警與警察的區別時,邱祖滿表示,輔警不具備執法主體資格。雖然該局統一為輔警購置警用服裝,警用標識、標志,但輔警的服裝樣式和標識、標志區別于人民警察服裝樣式和標志。同時,輔警不得從事參與案件的訊(詢)問、審查、處理等國家賦予正式民警的警務工作。
能否晉級?將出臺輔警職務晉級制度
對于大家關心的輔警能否晉級的問題,邱祖滿稱,目前,該局正在結合輔警崗位實際,探索輔警職務晉級制度,研究制定《安康市公安局漢濱分局輔警職級管理辦法》,根據輔警的思想政治素質、工作年限、履職能力、績效考核、立功受獎等情況,設置層級分檔、調整轉崗、晉升辦法,按不同崗位性質,實施不同崗位工資制度,建立輔警職業發展新機制。對做出突出成績,符合嘉獎條件的輔警,依照《表彰獎勵工作規范》,與民警一樣,按月予以嘉獎,2015年已有12名輔警獲得嘉獎。