近日，省安監(jiān)局下發(fā)專文，要求各市區(qū)結(jié)合實際，推廣學(xué)習(xí)安康市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管133模式，確保人民群眾職業(yè)健康。
近年來，我市認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》，結(jié)合工作實際，圍繞“管用、管好、管到”的目標(biāo)，探索出建立一套管理體系、成立三支監(jiān)管隊伍、健全三項工作機(jī)制的“133”職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管新模式。
“建立一套管理體系”主要包括：一是建立聯(lián)席會議制度。成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總召集人，安監(jiān)、衛(wèi)生、人社、民政等部門和工會主要負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開一次聯(lián)席會議，專項分析研究、安排部署、監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生工作。二是實行網(wǎng)格化管理。將全市摸排的9大行業(yè)涉及職業(yè)病危害的3554人，按照分類分級、建檔立卡和動態(tài)管理的方法，給職業(yè)病涉及單位和危害人群建“臺賬”、落“戶口”，將監(jiān)管責(zé)任落實到縣區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)，形成網(wǎng)格化管理。三是納入年度目標(biāo)考核。把職業(yè)衛(wèi)生工作納入下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，實行與日常安全生產(chǎn)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。
“建好三支監(jiān)管隊伍”，一是建立專業(yè)監(jiān)管隊伍。市縣安監(jiān)部門按照“先搭臺子后邁步子”的模式，內(nèi)部明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)，增設(shè)職業(yè)衛(wèi)生專管科室，調(diào)配2—3名專門人員，搭建起線性監(jiān)管平臺。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管隊伍。要求各縣區(qū)在各鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)辦、各村（社區(qū)）設(shè)立安全協(xié)管員。三是建立企業(yè)自管隊伍。落實企業(yè)主體責(zé)任，緊抓企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人和安全管理員三個層次人員，組織開展職業(yè)衛(wèi)生工作專題教育培訓(xùn)，提高企業(yè)自我管理水平。
“健全三項工作機(jī)制”：一是建立聯(lián)防機(jī)制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門落實、社會聯(lián)防”的方式，將職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育作為統(tǒng)一要求、硬性任務(wù)進(jìn)行安排部署，深入開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育“五進(jìn)”工作，大力宣傳職業(yè)衛(wèi)生危害，著力形成“社會關(guān)注、群眾關(guān)心”的濃厚氛圍。二是建立聯(lián)治機(jī)制。對新建項目，嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)，凡職業(yè)衛(wèi)生未經(jīng)安監(jiān)部門審核同意的，發(fā)改、國土、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關(guān)部門一律不予審批；凡職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格的，一律不許投入生產(chǎn)使用，實現(xiàn)了源頭管控、不留欠賬、長遠(yuǎn)治理。三是建立聯(lián)保機(jī)制。組織專門人員，督促企業(yè)依法與從業(yè)者簽訂勞動合同，推薦參加工傷保險，定期組織開展員工身體健康檢查，保障職業(yè)病患者享受工傷保險待遇，解決有責(zé)任主體職業(yè)病患者救治問題。制定出臺職業(yè)病診治救助制度，建立職業(yè)病診治救助基金，實行分類救助。做到了保障上跟進(jìn)，覆蓋上全面，保障了人民群眾生命健康，維護(hù)了社會穩(wěn)定和諧。
通過實施“133”管理模式，全市涉及職業(yè)病危害的用人單位普遍開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作，建立勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案11213萬份，作業(yè)場所共設(shè)置職業(yè)病危害防治標(biāo)準(zhǔn)公告牌5490塊、公告欄976個，救助治療313人，職業(yè)衛(wèi)生工作正在向精細(xì)化邁進(jìn)。
