全市公開承諾重點工作進展情況通報
按照8月15日市政府重點工作推進會議要求，現將公開承諾重點工作和重點項目建設進展情況予以公布。希望各責任單位按照“目標不變、力度不減”的要求，進一步以高度負責的態度，樹“向我看齊”的標桿，作“狠抓落實”的表率，切實將任務細化到月到周、落實到具體責任人，切實做到“說了算、定了干”，真正以誠信取信于民；尤其是進展緩慢的單位，要認真對照差距，制定整改方案，明確整改目標、措施、時間、責任人，緊盯目標，迎頭趕上；全面完成公開承諾重點工作和重點項目建設任務，實現“進位提等”目標。
市政府辦
一、2013年公開承諾重點民生項目進展情況
2013年，市政府組織16個責任單位公開承諾了45項民生重點項目。在承諾時間內，馬坎什子和中心廣場什子過街天橋建設、金州廣場提升改造、安康劇院裝修、供銷車站外遷等25個項目建成投用，高客站、西城閣、職業技術學院新校區建設等17個項目完成承諾任務；新體育場館、南環東路、東壩防洪工程3個項目受征地拆遷影響未按期完成承諾任務。承諾兌現率為93.3%。
二、2014年公開承諾重點工作進展情況
2014年，市政府組織33個責任單位公開承諾了108項255件重點工作。截至7月底，有16個單位的24件重點工作在規定時限內兌現了承諾，占總數的9.4%；33個單位的187件重點工作進展順利，占總數的73.3%；17個單位的44件重點工作進展緩慢，占總數的17.3%。具體進展情況如下：
（一）已完成承諾的工作
1.市政府辦承諾的政府規范性文件清理已完成。
2.市公產局承諾的市本級國有資產（含土地）專項清理、市區公安管理體制調整后資產上劃已完成。
3.市交通局承諾的紫陽港漢江大橋、西門河大橋竣工。
4.市住建局承諾的漢水龍舟文化園、漢江一橋南頭交通組織、安康大道與高速路引線交通組織、花卉市場建成。
5.市規劃局承諾的興安片區修建性詳規完成專家評審。
6.市文廣局承諾的第三屆群眾文化節、首屆陜南民歌大賽安康賽區比賽已舉辦。
7.市體育局承諾的農民體育健身器材安裝任務已完成。
8.市移民局承諾的引漢濟渭三河口庫區梅子鎮移民安置點建設已入住70戶，干田梁、寇家灣移民安置點完成招投標。
9.市旅游局承諾的旅游綜合信息平臺建成，南宮山國家5A級旅游景區創建已啟動。
10.高新區管委會承諾的帝奧電梯一期、游泳館建成。
11.恒口示范區承諾的工業產業園大道竣工。
12.安康供電局承諾的旬陽330千伏輸變電工程竣工。
13.安康職業技術學院承諾的東校區資產移交工作已完成。
14.市商務局承諾的新增10戶進出口經營權企業任務已完成。
15.市工商局承諾的新登記企業1500戶任務已完成。
16.市林業局承諾的現代林業園區建設和林下種植任務已完成。
（二）進展順利的工作
1.市政府辦承諾的市級政務服務中心建設已完成85%。
2.市發改委承諾的富強機場可研報告已獲國家發改委批復。
3.市南水北調辦承諾的集中安置社區污水、垃圾處理項目爭取投資2.9億元。
4.市公產局承諾的國有資產收益工作完成年度任務的40.62%；市公安局資產處置工作、教育資源整合資產劃轉處置以及市中心血站、疾控中心、療養院資產處置啟動實施。
5.市人社局承諾的新增城鎮就業完成任務的66%；轉移農村勞動力完成96%；農民進城完成71%；發放小額貸款完成43%。
6.安康職業技術學院承諾的新校區一期工程繼續推進，二期圖書館、實訓樓等啟動建設。
7.市教育局承諾的安康中學校園提升工程正進行實驗室改造；市陽光學校改擴建啟動實施；500余所中小學校開放校園體育設施；學前教育幼兒園改造任務完成86%；農村學校改造任務完成80%；普通高中建設任務完成85%。
8.市工信局承諾的培育規模以上工業企業完成任務的64%；標準化廠房建設完成97%；旬陽煙廠技改完成主要工程招標。
9.市交通局承諾的高客站建設完成總工程量的90%；安平高速完成總投資的43.9％；十天高速旬陽連接線完成總投資的49.5%；石紫嵐公路試驗段開工；平鎮二級公路完成工程實施方案；G316石泉縣城過境線通過核準、漢陰縣城過境線正開展前期工作、白河縣城過境線完成總投資的86%；月河快速干道完成走向方案編制；旬小、安旬二級路亞行專家組正進行考核評估，旬白二級路完成工可設計，寧兩二級公路取得用地批復，石泉長陽漢江大橋完成77%；白河漢江大橋完成89%；安康市公共交通有限責任公司已組建，更新公交車54輛，公交車首末站停車場建設完成江南公交總站選址。
10.市住建局承諾的西城閣完成土建工程，“藏一角”博物館完成施工招標；濱江大道三期完成66%，東堤十字人行天橋完成27.2%，城東市場二期完成75%；巴山西路立體停車場完成基礎工程，市中心醫院立體停車場完成招標資格審查；東關片區綜合改造完成11.5%，興安、黃溝、張嶺、安鐵片區棚戶區改造正開展項目前期工作，東壩片區棚戶區改造正申請貸款；“氣化安康”管網建設正覆蓋擴面；新開工保障性住房28179套。
11.市規劃局承諾的長春路片區建設性詳規正在設計，月河生態城建設控規編制完成，“一江兩岸”景觀概念規劃正在編制；規劃管控下發停工通知書56份、強制拆除3110平方米。
12.市雙創辦承諾的環衛設施建設已完成55項，高新區、城東、火車站垃圾處理設施開展前期工作；心石農貿市場完成90%。
13.市環保局承諾的漢江水質保護斷面水質達到國家地表水Ⅱ類標準，城市環境空氣質量優良天數達209天；農村環境連片治理完成80%；生態鎮村創建正進行初驗。
14.市文廣局承諾的博物館正在進行內部裝飾；漢江大劇院完成初步建設方案；安康圖書館正進行基礎施工檢測；全國公共文化服務體系示范創建項目啟動。
15.市體育局承諾的新體育場館一期工程發布招標公告。
16.市衛生局承諾的市兒童醫院、市婦幼保健院正加快建設；市公共衛生服務中心正辦理用地許可；漢濱區第一醫院完成樁基施工，漢陰縣醫院綜合樓裝修完成75%，平利縣中醫院住院樓裝修完成70%，紫陽縣中醫院正進行征地拆遷，白河縣醫院正辦理土地劃撥手續；開工鄉鎮衛生院56個、社區衛生服務中心2個、村衛生室130所。
17.市扶貧局承諾的精準扶貧完成建檔立卡，正進行入戶登記調查；開工集中安置房20920套、主體完工4158套；整村推進項目完成60%，雨露計劃完成60%，資助農村貧困家庭大學生工作正進行資格審查。
18.市民政局承諾的市級老年公寓完成選址；20個社區老年人日間照料中心已建成8個；市級公益性公墓啟動建設。
19.市商務局承諾的新增限額以上商貿企業完成65%；建成蔬菜配送中心1個、生鮮超市4個、鎮超工程7個。
20.市工商局承諾的工商注冊便利化已取消前置許可103項；新增個體工商戶完成80%。
21.市國土局承諾的中心城市土地收儲任務完成59%；富強機場、平鎮二級路、石紫嵐公路用地正進行報批，316國道中心城市過境線用地正進行組件工作，保障性住房用地可保證4222畝，移民搬遷用地已報批1507畝，“飛地經濟園區”供地正在進行報件準備。
22.市農業局承諾的“十園示范百園提升”工程實現產值19.97億元；建成10個萬頭生豬養殖場完成30%，建成45個千頭生豬養殖場完成22%，生豬出欄任務完成48%；20個重點龍頭企業實現銷售收入8.28億元。
23.市林業局承諾的造林綠化完成72%；特色經濟林建設完成54%；林下養殖完成72.1%；4個茶葉主產縣產茶1.34萬噸，實現產值21.6億元。
24.市水利局承諾的洞河水庫建設正完善初步設計，月河補水完成項目招投標，漢江綜合整治共修建堤防17.82公里，東壩防洪工程正修建安平路防洪交通閘門，西壩防洪工程完成二期施工設計。
25.市移民局承諾的白河水電站移民安置房建設已開工80戶，建設市、縣級移民產業園區項目17個。
26.市旅游局承諾的瀛湖景區建設正進行總體規劃，“一江兩岸”旅游環線中的環江50里區域步行和自行車騎行項目納入住建部示范項目名單；東關旅游特色小吃街正進行征地拆遷。
27.市金融辦承諾的擴大信貸規模工作，上半年貸款增長22%，存貸比同比增長3個百分點；新設立金融機構完成年度任務的60%，旬陽“民生金融”工作完成10.23萬戶農戶評級授信。
28.漢濱區政府承諾的黃溝小學遷建正審定遷建選址意見，漢濱初中改建完成綜合樓方案、施工圖設計，漢濱初中分校改建完成綜合樓維修改造，中渡路片區棚戶改造正協調規劃布局和容積率。
29.高新區管委會承諾的天貿物流城建設完成年度投資43.8%，金屬鎳循環產業園完成年度投資55%，釩氮合金項目一期土建完工，三一工程機械再制造項目完成鋼結構廠房建設，汽車關鍵零部件項目正在進行場地平整，數字化創業中心正進行招商引資，錦江之星快捷酒店、安康國際飯店、倉房樓文化休閑中心、公園天街商業項目以及高新大道一標段、高新四路、高新七路、科技路二期、創新路等正加緊建設。
30.恒口示范區承諾的重點鎮建設完成年度投資84.3%；月濱北大道一期完成年度投資61.2%，月濱南大道二期正進行路基和配套工程建設；永安大橋投資占年度任務的89%；鳳凰社區建成17棟1026戶，恒大新天地新開工400戶，濱水宜居區進行場地平整。
31.瀛湖生態旅游區承諾的瀛湖景區建設完成入口和進島路工程，火石巖碼頭正在初步設計，翠屏島、金螺島修繕改造暫時停工；淘汰老舊船只25艘，加裝游船油水分離器229艘。
32.安康供電局承諾的旬陽110千伏配套送出工程建設完成總投資的91%。
33.地電安康分公司承諾的119個移民搬遷安置社區用電配套項目建設開工25個，完成總投資的58.5%。
（三）進展緩慢的工作
1.市發改委承諾的安康火電廠、白河電站未取得核準。
2.市南水北調辦承諾的高新建民、恒口污水處理廠僅分別完成總投資的16.7%和17.6%。
3.市公產局承諾的技師學院資產處置尚未啟動。
4.市人社局承諾的免費技能培訓2.3萬人僅完成25%。
5.市教育局承諾的城區教育資源整合對口幫扶無實質性進展，東壩、江北、黃溝小學遷建及漢濱初中改建幫扶工作進展緩慢。
6.市工信局承諾的支持旬陽寶通汽車擴大產能，上半年寶通汽車產值下降21.3%。
7.市交通局承諾的安運司汽車站未完成搬遷，安康中心港未開工，機場專線未立項。
8.市住建局承諾的城東大橋僅完成總工程量的33%，漢調二黃園二期未開工，南環東路東段100米拆遷工作無進展，南環中路立體停車場僅完成場地土方換填，漢寧路、東外環路立體停車場及長春路一期、新羅路、董家溝路一期未按時開工，黃溝東路一期、長嶺南路一期、南山路因拆遷問題停工，高井路二期僅完成總工程量的12.7%。
9.市規劃局承諾的牽頭處置七里溝漢水帝標項目遺留問題未按承諾時限完成，“智慧城市”市級平臺建設尚在招投標。
10.市雙創辦承諾的199個單位家屬院、62個小區的整治任務未全面完成，高新區大型機械市場、高新區綜合農貿市場進展緩慢。
11.市衛生局承諾的精神病專科醫院僅完成樁基打孔。
12.市工商局承諾的誠鵬機電市場一期工程尚未開工。
13.市移民局承諾的旬陽水電站安置區尚未開工，14個移民綜合開發重點鎮項目建設均未開工。
14.漢濱區政府承諾的安康職業技術學院東校區、安康職中、漢濱高中改擴建及東壩小學、江北小學建設未開工。征地拆遷和環境保障工作，南環東路征地涉及61戶，完成54戶；東壩防洪工程尾欠征地13戶，完成2戶；城東大橋征地涉及264戶，完成62戶；黃溝東路征地涉及17戶，暫無進展。
15.恒口示范區承諾的污水處理廠僅完成年度投資32%。
16.瀛湖生態旅游區承諾的與陜文投開展合作建設旅游產業基地項目未按時完成建設規劃，香溪文化廣場僅完成年度投資任務的23%。
17.安康供電局承諾110千伏東郊輸變電工程僅完成總投資的11%。
安康市人民政府督查室
2014年8月
