安康新網訊（記者 潘潤生）日前，我市召開2014年全市人口計生系統半年工作會議。記者從會上獲悉,截至7月底,我市已有315戶家庭依據單獨兩孩政策（一方是獨生子女的夫妻可以生育第二個孩子）申請再生育, 有293對夫婦通過審批。按正常申報、審批程序,生育證在30個工作日內即可發放到申請人手中。
據市人口計生局2013年底調查測算，我市共有單獨家庭約2.5萬戶，其中符合再生育條件的單獨家庭1.9萬戶。單獨兩孩政策從3月1日實施以來已4個多月過去了，全市審批再生育的單獨家庭只占符合條件單獨家庭總數的1.5%，未發生因調整生育政策導致的單獨家庭扎堆生育的現象。
3月份以來，市人口計生局就實施這項政策在全市加大了宣傳力度，實行單獨兩孩政策進展月通報制度，實施單獨兩孩申請、審批、生育情況統計監測，并將政策執行中發現的問題及時收集向省衛計委反映，統一政策執行口徑。截至目前，我市單獨兩孩政策在群眾高度關注的情況下平穩實施，沒有因生育政策調整引發社會問題。從獨生子女的城鄉結構看，城市獨生子女家庭接近全市獨生子女家庭總數的60%，加之農村居民執行第一胎是女孩可以生育兩孩的政策，實行單獨兩孩政策對城鎮居民的影響較大。由于受觀念、生育成本等因素的影響，申報再生育的單獨家庭比例較低，并且生育政策調整對人口增長產生的影響在1至2年后才能顯現，目前單獨兩孩政策對我市人口自然增長的影響不明顯。
據介紹,之所以叫“單獨兩孩”而非人們常說的“單獨二胎”，是因為單獨兩孩政策強調生育的“數量”而非“胎次”,“單獨兩孩”更為準確。如果第一胎生的是雙胞胎或多胞胎,就不能適用單獨兩孩政策了。
