本報訊（記者 陳思存 實(shí)習(xí)生 張雨竹）國家移民搬遷政策本是一項(xiàng)安居惠民工程，但在安康市漢濱區(qū)張灘鎮(zhèn)余灣社區(qū)移民安置小區(qū)建設(shè)工地，去年4月份就已舉行開工儀式，但直至今日卻無法正常開工。據(jù)了解，無法正常開工的原因是鎮(zhèn)政府請求法院判決此前簽訂協(xié)議的無效。
施工方：開工儀式已舉行但無法開工
“炮也放了、彩也剪了，工人、機(jī)械進(jìn)工地了，但過了一年多依然無法開工！”提及目前的現(xiàn)狀，陜西融僑移民搬遷投資有限公司張灘鎮(zhèn)余灣社區(qū)指揮部負(fù)責(zé)人蔡某顯得很無奈。
據(jù)蔡某稱，2012年4月15日，安康市漢濱區(qū)張灘鎮(zhèn)為完成陜南移民工程漢濱區(qū)張灘鎮(zhèn)余灣社區(qū)建設(shè)任務(wù)，與一家名為中景控股有限公司簽訂了《漢濱區(qū)張灘鎮(zhèn)余灣社區(qū)建設(shè)工程框架協(xié)議》，該協(xié)議對雙方的權(quán)利義務(wù)都做了相應(yīng)約定。在履行過程中，中景控股有限公司出現(xiàn)變故，因此雙方又重新簽訂一份補(bǔ)充協(xié)議，協(xié)議中將原先中景控股有限公司項(xiàng)目建筑工程，指定為現(xiàn)在的陜西融僑建設(shè)工程發(fā)展有限公司繼續(xù)履行。
蔡某稱，2013年4月3日，在前期房屋拆遷、移墳、土地補(bǔ)償?shù)韧瓿珊螅撴?zhèn)及相關(guān)職能部門再次舉行項(xiàng)目開工儀式，在進(jìn)行箱涵土方開挖、澆筑等事宜后，隨著去年新鎮(zhèn)長及新書記上任后，至今也未等到該鎮(zhèn)政府下達(dá)開工令。后續(xù)因無規(guī)劃許可證、土地使用證，導(dǎo)致施工圖紙無法加蓋審圖章，現(xiàn)在也無法開工。
鎮(zhèn)政府：相關(guān)公司無經(jīng)營活動能力
6月4日下午2時許，安康市漢濱區(qū)張灘鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席黃某稱，該鎮(zhèn)針對此事，已將相關(guān)公司起訴至安康市漢濱區(qū)人民法院。
根據(jù)安康市漢濱區(qū)人民法院民事判決書（2013）安漢民初字第01226號判決書顯示，漢濱區(qū)張灘鎮(zhèn)人民政府在起訴書中稱，與該鎮(zhèn)簽訂《漢濱區(qū)張灘鎮(zhèn)余灣社區(qū)建設(shè)工程框架協(xié)議》的中景控股有限公司，自2009年起就沒有到工商部門年檢，2013年5月21日，該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照已被相關(guān)部門吊銷，目前沒有進(jìn)行經(jīng)營活動的能力，因此請求法院解除雙方之間簽訂的框架協(xié)議和補(bǔ)充協(xié)議。
村民：動不了工 村民怎么搬遷？
6月4日中午11時30分，漢濱區(qū)張灘鎮(zhèn)余灣村民劉先生稱，從2012年移民安置小區(qū)在征地到現(xiàn)在將近3年時間，工地遲遲不讓開工，工地里面的這些外地民工不知是走還是留。
他認(rèn)為，當(dāng)初政府招人家公司進(jìn)來投資，就是為了解決上千戶移民搬遷問題，動不了工，山上危險地帶的村民怎么搬遷呢？當(dāng)?shù)卮迕襁�指望小區(qū)建成后，能在里面擺攤設(shè)點(diǎn)增加一些收入。
劉先生稱，當(dāng)?shù)卮迕瘳F(xiàn)在想知道，這家中景控股有限公司是如何招進(jìn)來的？如果沒有問題，為什么一年多不讓開工建設(shè)呢？
