記者 陳俊 陳楚珺
這個春天，白河縣卡子鎮里端溝的村民們正式告別了只能靠鐵犁牛耕的生產歷史。
“除了桂花村170畝的坡地改梯田，里端溝山洪溝治理工程還包括綜合治理河道長度1.8千米、護岸1.65千米。”白河縣水利技術工作站站長劉繼說，“工程首先能保持水土、涵養水源，坡改梯的過程中施工隊還給土壤按比例給肥。現在群眾不再怕水患，地能使用小型機械耕作，也省去了再買肥料的錢，項目反響很不錯。”今年的縣人代會上，對2024年人大代表票決民生實事項目實施情況滿意度測評中，卡子鎮里端溝山洪溝治理工程名列第二。
抓牢深化治理等關鍵突破口，白河縣推動“河長制”工作從“有名有責”向“有能有效”加速轉變，讓群眾共享“水色白河”的呼吸韻律、生態紅利。
“健康”標準不放松
在“河長”的保駕護航之下，“健康”是白河境內大小河流的基本特征。
同樣在卡子鎮，“河長制”也為鳳凰村村民的生活帶來了可喜變化。“每天都要沿河邊走走，看河水清不清，河道有沒有垃圾。”在鳳凰村黨支部書記劉尊榮的觀察中，“磺水”變清后，河里漸漸有了魚、鴨子，沿河的2000余畝茶園的鮮葉產量每畝提升了100公斤左右。作為村級河長，也作為鳳凰綠茶有限責任公司的法人，劉尊榮既是“河長制”的責任人，也是受益人。在他看來，山好水好，生活才好。“村上新建污水處理站后，村民紀宏超辦起了生豬養殖場，年出欄100頭左右。”劉尊榮笑著舉出例子。
據卡子鎮鎮長、鎮級河長王傳偉介紹，2024年卡子鎮各村排污項目落地投用，實現了一廠五站的污水處理格局，8個村實現了污水管網全覆蓋。
去年以來，白河縣鎮村三級河長巡河5487次，護河員巡河33713次，清理河道垃圾18.68噸，更新丹江口入庫河流及各級河長名錄162條。吸納駐村幫扶力量，建立村級河長制工作室56個。流域全覆蓋、管理無縫隙的河流管護體系愈加牢固。
在高效的治理體系之下，白河縣完成8處廢棄礦點治理任務，里端溝酸性廢水處理站和礦山生態修復科普教育示范基地項目建成投用，白石河流域“磺水”里程縮短了37公里，監測斷面水質持續達標。2個丹江口庫區水土流失治理項目，治理水土流失面積96.72平方公里。80個入河排污口已完成整治69個，220家企業完成排污許可登記備案。“一斷一策”水污染防治持續深化，厚子河入白石河、白石河入漢江、漢江出陜等斷面水質均達到國家地表水Ⅱ類標準，城鎮飲用水水源地水質達標率達100%。
通過不斷鞏固“河長+警長+檢察長+法院院長”的“四長治河”工作機制，白河加大農業、水利、生態環境等部門聯合執法力度，整合各類力量對漢江及支流水域開展執法檢查120余次。
“中樞”反應更敏捷
河流的健康牽動兩岸人心，一套科學協同的指揮作戰系統則為這份牽掛系上了保險。
“上個周，我們剛剛組織社區的矯正人員開展了護河巡河行動。每逢重大節慶，我們就聯合隔壁的湖北鄖西縣羊尾村黨支部開展聯合行動。”城關鎮河街社區黨支部書記肖婷婷娓娓道來，她很看好這種打破藩籬的區域協同。
據了解，白河縣與鄖西縣政府簽訂了《共護漢江合作協議》，與旬陽市、鄖西縣、鄖陽區建立了跨地區、跨流域河長制聯動機制，推行“總河長聯席會議、信息共享、聯合執法、協同監管”等制度，進一步加強跨界河流協同治理和聯合管護。
科學的機制以外，科技的大膽運用也使得“河長制”在白河高效運行。
作為村級河湖管護試點，城關鎮公路村在縣河長辦的指導下建立了《城關鎮村級河長履職考核獎懲辦法》《公路村村級河長問題處置流程圖》《公路村村級河長制工作站工作制度》《公路村河道“四亂”問題排查臺賬》，成立了公路村“兩委”班子、村民小組長、黨員志愿者、護河員、保潔員為主的村級志愿護河隊伍。
發現問題如何迅速整改？不能現場整改的又如何處置？通過智慧巡河APP，一整套的工作制度有了抓手，上傳下達的閉環更為牢固。
“打開智慧巡河APP，找到相應模塊，日常可以實時定位出巡河軌跡、反應巡河履職情況。發現污染破壞時，定位、拍照、上傳，片區的護河員就會過來及時清理。不能現場處理的，還可以上報跟蹤。”從城關鎮河長辦工作人員楊勇的工作經歷來看，近年來縣域經濟的快速增長使得城鎮周邊人口不斷增加，垃圾體量也隨之變大，但得益于高效的工作機制和智慧操作系統，巡河護河這份工作反而越干越輕松。
此外，42處高清攝像頭“緊盯”全縣污水處理廠排污口、垃圾填埋場等重點區域，實時捕捉污染源動態，形成全天候無死角的監控防線。前端探頭與后端水利局監管平臺協同運作，構建“眼腦聯動”系統，漢江白河段及白石河下游的水質狀況躍然“屏”上。
“幸福”樣子有范式
河湖因人安瀾，人因河湖幸福。河湖治理得好不好，河岸邊的群眾最有發言權。
2024年首批“安康市幸福河湖”公布，位于中廠鎮境內的紅石河入選。中廠鎮寬坪社區黨支部書記柴敦伍是白河首批“幸福河湖”村級河長之一。“紅石河是縣城水源地，6萬多人安全飲水都靠它。平時巡查河道雷打不動，每年寒暑假還把在家大學生也發動起來。反過來，河堤保護了房屋和農田，好水帶來了好文旅項目。現在周末來玩兒的人越來越多，老鄉曬的山貨根本不愁銷。”“幸福河湖”帶來的幸福感，從柴敦伍的臉上溢了出來。
在紅石河的創建過程中，白河縣河長辦牽頭，整合水利、農業、文旅等部門資源，按照“河暢、水清、岸綠、景美、人和”目標，依托“木瓜小鎮”金字招牌，整合坎子瀑布、平頂山森林公園等優勢文旅資源，把紅石河打造成白河15分鐘“親水圈”。
親水樂水，也是近年來構朳鎮涼水村的發展關鍵詞。
“碧水共藍天，河長護家園。”在河岸邊，春日油菜花的映襯讓涼水民俗文化風情街上矗立的標語更加醒目，不遠處，是“廟山人家”旅游酒店的招牌。
今年1月19日，涼水村首屆“悠然涼水 美好生活”美食烹飪大賽拉開帷幕。獲得一等獎的“廟山人家”主廚王觀勇對著媒體鏡頭，眼神發亮地說：“希望大家以后能多來我們涼水村游玩，品嘗鄉村美食，也希望白河美食能走出白河，走得更遠。”
近年來，構朳鎮先后在涼水民俗文化風情街培育廟山人家、滿成莊園、若水山居3家業態，為當地群眾提供了20余個就業崗位。據白河縣水利局工作人員楊嬌介紹，涼水村魚鱗壩項目正在籌備中，項目落成后不僅能提高河道防洪排澇能力，也將更加方便村民、游客親水戲水。
在安康市旅游景區質量評定委員會公布的最新一期3A景區名單中，白河縣市級水利風景區水田溝上榜。白河水利人相信這樣的案例會越來越多，因為在白河，幸福河湖是人與自然的深情對望，也如生命般呼吸、生長、綿延。
“河長制”工作持續深化、多點開花之外，去年以來白河縣水利局還榮獲“全省水利發展資金績效評價”前十名，成功被省市推薦為“全國水利系統先進集體”候選單位。
“我們將堅決扛牢‘一泓清水永續北上’政治責任，以保護水資源、改善水環境、修復水生態為目標，一以貫之抓好河長制工作落實，扎實推動江河生態環境持續穩定向好。”白河縣委書記王日新說。
