通訊員 楊寧 程志林
一次次科學決定，聚焦發展;一項項民主監督，求真務實;一條條真知灼見，匯聚民意;一件件民生實事，廣受贊譽……
2024年，寧陜縣人大常委會深入踐行全過程人民民主，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，強化政治擔當，聚焦群眾期盼，厚植為民情懷，不斷提升代表履職能力和服務活力，為縣域經濟高質量綠色發展聚合力、增動力。
依法履行職責 增強監督實效
“現在到處山清水秀，在這里經常可以看到金絲猴、羚牛，來這里休閑度假的游客一年比一年多。”談到好生態帶來的好效益，寧陜縣新場鎮1499民宿負責人喜悅之情溢于言表。
同樣因好生態而受益的還有城關鎮漁灣村。“人居環境好了，不僅朱鹮在這里覓食安家，2024年來的游客達到5萬余人，村民的收入也逐年上漲。”漁灣田園綜合體運營總監薛蓉說。
寧陜生態環境持續向好，與人大監督密不可分。“建議加大法律法規的宣傳教育力度，做好鎮村生活垃圾的收集、轉運和處理工作。”2024年9月，寧陜縣人大常委會組織市、縣、鎮三級人大代表對全縣貫徹實施《中華人民共和國長江保護法》《陜西省秦嶺生態環境保護條例》開展執法檢查，提出意見建議9條，轉交相關部門辦理落實。
按程序對相關法律法規貫徹落實情況開展執法檢查工作只是寧陜縣人大履行監督職能的一個縮影。為更好發揮人大監督職能，2024年寧陜人大及其常委會持續關注生態旅游、城鎮建設、鄉村振興三件大事，通過聽取和審議專項報告、執法檢查、專題詢問、備案審查等形式，組織開展專項視察調研10次，開展林業工作、民生實事高質量專題詢問會2場，對營商環境、消防法等法律法規進行執法檢查4次，對已審議事項跟蹤監督4次，作出決定決議11項，依法任免國家機關工作人員26人次，對12名國家機關工作人員的履職情況進行了視察評議，持續深化人大代表臨案聽審工作，推動“一府一委兩院”依法行使職權。
創新探索鎮級人大“三清單一評議”監督機制，將政府工作報告承諾事項、民生實事、代表建議具體細化為“三張監督清單”，形成一套全鏈條、聚合式監督工作機制。該項工作相繼被省市人大常委會領導批示和媒體刊載。
激發代表活力 傾情為民解憂
“如今，水表分裝到戶就是好，再也不用為繳納水費的事揪心了。”望著安裝到戶的新水表，位于寧陜縣街心花園的商戶們發出由衷贊嘆，并將一面寫有“做實事，暖民心，思民生，解民憂”的錦旗送到縣人大代表高華手中。
“沒想到我們提的加固河堤建議，這么快就得到了落實，現在下大雨再也不操心了。”在廣貨街鎮蒿溝村，新建的200余米河堤給周邊10戶30多名群眾帶來了切切實實的安全感，得到當地群眾的廣泛稱贊。
民有所呼，我有所應。該縣人大積極探索代表工作新路徑，大力推行“代表議事會”工作制度，持續深化人大代表“五帶五做”活動，積極開展代表投身宜居宜業和美鄉村“五個一”主題實踐活動，動員組織全縣693名縣鎮代表積極投身和美鄉村建設，累計走訪群眾2653人次，宣傳政策1356次，收集群眾意見、建議422件，化解矛盾糾紛713件，為群眾辦理實事好事1091件。該項工作經驗做法得到市人大常委會主要領導的批示和肯定，并在全市人大系統推廣。
代表“家站”是閉會期間代表履職的重要載體。在充分發揮人大代表作用的同時，寧陜人大對全縣代表“家站”進行提質增效，通過開展選民接待、調研走訪、集中座談等系列活動，暢通代表聯系群眾的渠道，拉近代表與選民的距離，摸清一線實情、了解群眾需求、精準為民發聲，提檔升級縣鎮村三級44個“家站”平臺，利用“家站”平臺共接待選民群眾2756人次，收集意見734條，推動解決群眾急難愁盼問題610件，切實讓群眾感受到全過程人民民主的生機與活力。
與此同時，寧陜人大還認真做好代表議案建議交辦和重點建議跟蹤督辦工作，寧陜縣第十九屆人大三次會議期間的221件建議全部辦結，實現了辦結率和滿意率兩個100%。
加強自身建設 提升機關效能
“這次聽講，讓我對人大監督工作有了更深刻了解。”“同事分享的《做最后一個人》書中提到的敬業奉獻精神，對我的觸動很大。”在參加每周一次的人大講堂后，寧陜人大辦干部王軒都收獲滿滿。
2024年，縣人大常委會錨定“四個機關”建設目標，不斷完善豐富學習方式，組織人大代表開展履職學習2次，開展干部職工專題學習、人大講堂、讀書會等42場次，形成高質量調研成果6篇，全年在市級以上媒體發稿861篇。寧陜人大連續多年被省市人大評為人大宣傳工作先進集體，有力提升了人大干部的履職能力和服務水平。
為不斷提升機關效能，寧陜人大狠抓建章立制，先后修訂《縣人大常委會議事規則》，健全完善《縣人大常委會專題詢問辦法》《縣人大常委會會議議題重點發言人制度》等制度10項，扎實抓好干部作風建設，樹立鮮明考核導向，全面提升人大常委會機關形象和干事創業熱情。
與此同時，寧陜人大以黨紀學習教育為契機，抓牢抓實機關黨建工作，不斷規范黨內政治生活，強化警示教育，開展支部學習13次、專題研討5次，參觀廉政教育基地2次。同時發揮機關黨員先鋒模范作用，創新“主題黨日”活動方式，深入推進黨員“進社區、亮身份、強服務”，開展各類志愿服務活動61場次，服務群眾700余人次，不斷提升機關服務能力和群眾滿意度。
積極參與全縣中心工作，先后投入幫扶資金20萬元做實聯鎮駐村幫校工作，協助引進項目3個，發展各類產業18個，完成農戶改廁提升31座，整治臟亂差點位37處，使幫扶村面貌持續得到提升。
“我們將把‘民’字記在心中，把‘干’字落在腳下，不負黨的重托、不負人民期待，堅持履職為民、勤政為民，用實際行動書寫新時代人大工作者的責任和使命，在推動全縣高質量綠色發展中展現人大擔當作為。”寧陜縣人大常委會主要負責人表示。
