通訊員 曾德強 周清華
他是中共十六大、十九大代表，第十一屆、十二屆全國人大代表，全國勞動模范，全國基層干部十大新聞人物，全國模范退役軍人……
他也是一個身居大山的樸實農民。
他就是旬陽市棕溪鎮王院村黨支部書記、村委會主任陳分新。
陳分新初中畢業后，當過兵，當過村團支部書記、村民兵連長、村委會主任。艱苦環境的磨礪和不同崗位的歷練，使他不斷成長成熟起來，1992年擔任了村黨支部書記。
地處偏遠、溝壑縱橫的王院村，以前交通不便，非常貧困。陳分新妻子腿部殘疾，家境困難。窮則思變，一個打破王院村與外界阻隔的念頭萌生了。言必信，行必果。他帶領村民肩挑背扛，以干克難，用4年時間，修出一條10公里的大道。此后，又是拉電、接水、建學校、發展煙草產業、發展康養旅游業……他帶領王院村黨支部一班人和全體村民，攻克一個個難關，實現一次次飛躍。
陳分新的突出能力贏得了黨和人民的肯定，多次當選各級黨代表、人大代表。
他的動人事跡難以歷數，這里只簡單說說他履行全國人大代表職責的事兒。
2012年第十一屆全國人大五次會議期間，陳分新在陜西代表團作審議發言時，指出國家公立醫院改革中藥品實行“三統一”存在的一些問題，有些常見、管用的藥品沒有進入政府采購目錄，比如創可貼，農民經常用，但是目錄里沒有。他的發言早晨在央視新聞聯播頻道播出后，當天下午，國務院醫改辦2位領導就帶著“三統一”配送的藥品目錄到代表駐地找到他，說國務院正在研究解決，問他從農村實際出發，還需要把哪些藥品列入目錄。他又提出十幾種藥品。
為什么陳分新對這樣的政策性、專業性很強的問題如此清楚?是因為他心里時刻裝著群眾的疾苦和愿望，根據群眾的反映，他學習過有關文件，到醫院調研過。
自316國道改道江北后，漢江便將棕溪等鎮阻隔在了江南一隅，成為制約群眾出行、鎮域發展的巨大鴻溝，群眾望江興嘆。
“架橋!”這兩個字不時撞擊著陳分新的心。
作為人民的代言人，陳分新在十二屆全國人大一次會議上，提出《關于建設棕溪漢江大橋的建議》。這條建議轉交給省政府辦理。在他的持續努力和各級黨委、政府的大力支持下，2023年12月28日，長262.8米、寬12米的棕溪漢江大橋終于建成，天塹變通途，5萬人直接受益。
人大代表的能力是有限的，有些問題特別是復雜問題也不是一朝一夕能解決的。陳分新有股牛勁，鍥而不舍，認定的事理決不輕言放棄。關于建立南水北調水源地生態補償機制的問題，他先后10次提出意見和建議。終于，國家將水源區相關市縣納入重點生態功能區轉移支付范圍，累計轉移支付數百億元。
在擔任全國人大代表履職期間，陳分新共提出建議、意見和批評60余件，如建立農村居民養老機制、高鐵旬陽設站、安康設立國家級高新區等，都得到國家有關部委的高度重視。
人們說陳分新是“牛代表”。牛是勤勞、奉獻、奮進、力量的象征。他是為民服務的孺子牛、創新發展的拓荒牛、艱苦奮斗的老黃牛，時刻在踐行著“三牛精神”。
陳分新認真履職，殫精竭慮，無私奉獻，用實際行動生動地詮釋了基層干部、共產黨員、人大代表的內涵。30多年來，在陳分新的帶領和村民的共同努力下，王院村從羊腸泥路到柏油大道，從通信靠吼到全網覆蓋，從肩挑桶提到戶戶用上自來水，從低矮土房到高樓小院，從村民人均年收入200多元到18000多元，從村集體負資產到年收入50余萬元……實現了歷史性變遷和跨越。
王院村先后榮獲全國先進基層黨組織、全國文明村、全國民主法治示范村、鄉村振興樣板村等榮譽。
建設幸福安康，需要“三牛精神”，需要更多的“陳分新”!
