記者 羅偉
從昔日的“孔雀東南飛”，到今朝的“春暖雁歸來”。歸雁人才的返鄉創業，早已成為推動地方經濟發展的重要力量。近年來，隨著市委、市政府招商引資的力度不斷加大，利好政策的落實落地，營商環境的持續提升，曾經離開家鄉到外地“淘金”的安康游子，紛紛回到家鄉的懷抱，帶著對故土的情懷和帶領家鄉人民共同致富的夢想，在秦巴漢水間闖出了一片嶄新的天地。
把時間的指針撥回到2月5日那一天，安康市“歸雁經濟”助力高質量發展大會在安康國際會議中心召開，20名“返鄉就業示范標兵”和20家“返鄉創業優秀示范企業”以榜樣力量催動更多人投身到建設家鄉、助力高質量發展的浪潮中來。回顧往昔，在這份每年更新的榜單上，總有一些閃亮的名字，以默默無聞的態度，厚植沃土，建功立業，在各自的崗位上耕耘奮進，把滿腔熱血化作干事創業的動力，打造出“人回鄉、錢回流、企回遷”的安商品牌，讓“歸雁”身影成為活躍在這片土地上的壯麗風景，形成競爭力強、融合度高、含金量大的“人才矩陣”。
返鄉“歸雁”留住“雛雁”
細雨霏霏的春3月，走進高新區飛地產業園，鱗次櫛比的廠房內，機械加工的轟鳴聲在耳畔此起彼伏，這里有著各行各業的源頭工廠，大量的勞務工人在這里實現了“家門口就業”的愿望。在位于高新11路的陜西麥吾德科技有限公司，各式各樣的精密氣動執行元件、精密機械零件等自動化附件在生產車間有條不紊地生產著。來自周邊的產業工人基本都是“85后”，甚至“90后”，因為機械高速運轉，他們必須將精力集中在手頭上，大多數時候，都保持著神色嚴肅的沉默。
△ 麥吾德企業員工在調試產品
記者采訪的時候，恰逢他們上個月的工資發放不久，來自漢濱區的胡忠亮向記者展示著1月份的工資單：10068.42元。對于胡忠亮和他的家人來說，這是一個足以讓打工人興奮的數字。“以前都不敢想能在安康拿到這樣的薪水，去年我在家閑著，從網上看到人社局發布這家企業的招聘信息，就想著來試試看，沒想到收入很是可觀。這下既能照顧家里，也不愁攢不下錢了。”胡忠亮說道，公司還有很多像他這樣的年輕人，通過自己勤勞的雙手，獲得了滿意的收入。
人才返鄉，致富興業。這家企業的“掌門人”，陜西麥吾德科技有限公司董事長陳宗禮，亦是地地道道的安康人。2020年，陳宗禮因安康市政府招商引資的緣由，返鄉創辦了麥吾德科技有限公司和陜西安康海潤恒昶科技有限公司，吸納了大量本地的產業工人到公司上班。下一步，他還準備將總部從江蘇遷回安康，讓更多“雛雁”能夠留在家鄉，為振興鄉土提供人才保障。
為吸引更多“歸雁”返鄉，市人社局貫徹落實市委、市政府加快發展“歸雁經濟”和重點產業鏈優化整合的部署要求，結合穩就業政策落實、歸雁經濟發展協同推進，全力構建“三業”聯動、“三鏈”融合政策體系。在市就業工作領導小組成員單位的密切支持下，不斷細化“歸雁經濟”的實施路徑，完善創業扶持、人才招引、獎勵激勵等支持政策，抓好創業培訓、孵化、擔保貸款等服務保障，讓“想創、敢創、能創、創成”成為更多“歸雁”們的價值追求和目標所向，奏響產業、就業、創業協同發展最強音。
厚植沃土 反哺家園
恒口示范區王家臺村，海拔不到500米，是安康難得的丘陵緩坡帶，安康市恒晨現代農業產業示范園就坐落于此。3月時節，正是桃李芬芳的時候，園區的果樹都冒出了嫩芽，吐出了花蕊。桃樹、枇杷、楊梅、柿子、火龍果等作物長勢喜人，雞犬相聞處，康養民宿群隱在一片郁郁蔥蔥的翠色當中。
△ 恒晨現代農業園區精心打造的私人定制農場
這是一個田園綜合體項目。2020年，大同游子周益寶積極響應恒口示范區招商引資戰略，在王家臺村、龍泉村、老灣村、雙椿村等地流轉土地5000余畝，建設集食品、人文、康養為一體的農業產業化、科技化的新型農業產業示范園。在園區建設過程中，通過土地流轉、勞務用工等方式，帶動當地800余戶2500余人增收，助力280戶脫貧戶穩定脫貧，園區周邊農戶戶均增收4000余元。
群眾的張張笑臉，鄉土的改頭換面，皆源于能人大戶的牽頭，“歸雁”游子的加力。去年以來，在市人社局的牽頭下，我市陸續舉辦了“歸雁經濟助力高質量發展大會”、返鄉創業就業工作座談會等活動270余場次，開展“歸雁經濟”招商引資活動80余場次，新簽約項目296個、已落地資金710億元，建立“歸雁人才庫”3370人，招引1556人返鄉創業，新增2家省級、8家市級創業孵化載體。
一組組喜人的數據，印證著“歸雁”助力區域經濟騰飛的豐碩成果。為把人才留在家鄉，我市不斷擦亮“營商環境最安康”金字招牌，著力營造干事有舞臺、困難有支持、建功有回報的良好創業生態。深入實施了鄉村人才振興“十大工程”“人才興企計劃”“雙培雙引”“技能提升行動”等項目，把返鄉人員作為培育鄉土人才的重要來源。滿腔熱情地關心“歸雁”，設身處地為“歸雁”做好服務，解決好生活、學習、住房、醫療等后勤保障問題，維護“百姓創家業、歸雁創企業、干部創事業”的干事創業環境。同時以全國統一大市場建設為契機，落實商事制度改革措施，推進市場主體注冊登記便利化，依法放寬市場準入，營造好的政策環境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投，全力支持“歸雁經濟”取得實效。
優化環境 引“雁”扎根
厚植興業沃土，助力家鄉發展。無論是陳宗禮，還是周益寶，他們都有一個共同的身份——“安商”，他們都有一個共同的目標——返鄉創業。
一直以來，為了號召人才返鄉，我市把“安商”回歸作為一項重要戰略措施，釋放出強勁“磁力”，市委、市政府主要領導多次帶隊赴粵港澳大灣區、長三角、京津冀等地考察洽談、招商引資，推進“安商”回歸，樹立重商親商“風向標”，全市上下形成了大招商、招大商的濃厚氛圍。
△ 安康市2024年招商引資暨歸雁經濟大會
不久前，由中國就業促進會主辦的“2023年度中國就業十件大事及地方就業創新事件”推薦評選活動落下帷幕，經地方推薦與專家評議，安康市發展“歸雁經濟”助力高質量發展案例成功入選。
這一殊榮的獲得，離不開市委、市政府多年持之以恒的努力。切安康發展之脈、順人才回鄉期盼，我市相繼制定出臺了《關于加快發展“歸雁經濟”的指導意見》《安康市支持返鄉創業就業若干措施》，從建立數據系統、搭建服務平臺、開展系列活動、組織服務團隊等方面細化發展“歸雁經濟”的實施路徑。去年以來，創建各類創業孵化基地、返鄉創業園區80家，在孵企業實體1868家，吸納就業1.16萬人。2023年發放創業擔保貸款8.79億元，直接扶持創業1707人。全市各類市場主體由2021年的26.5萬戶增長至目前29.2萬戶。返鄉入鄉創業累計超過5萬人，創業經濟實體4.5萬個，帶動就地就近就業10萬余人。
2024年是新中國成立75周年，也是實施“十四五”規劃的關鍵一年，我市將依托創建全國公共就業創業服務示范城市、實施全國公共就業服務能力提升示范項目，加強政策落實，優化各項返鄉創業就業服務，做靚“歸雁興安”品牌，以實干實績持續推動“歸雁經濟”創實效，贏未來，將安康打造成人才的搖籃、興業的沃土、歸巢的寶地。眼下，廣大“安商”的家鄉情懷、回鄉投資的熱情已被點燃，越來越多的“歸雁人才”回到安康，以加快家鄉發展為己任，為安康高質量發展注入了更多的“源頭活水”。
