本網訊（通訊員 劉成均）為貫徹落實市委工作部署，協同推進緊密型城鄉教育、縣域醫療衛生、城鄉公共文化服務“三個共同體”建設，市委編辦近日以2024年1號文件出臺《安康市機構編制支持保障“三個共同體”建設十條措施》(以下簡稱《措施》)，立足職能職責，用足用活政策，創新服務發展，從強化領導、優化體制、創新機制、夯實基層等方面，切實發揮機構編制服務保障作用。
《措施》適用于各縣(市、區)公辦中小學、公立醫院及公共文化服務等單位，在相關試點縣先行實施。推動公立醫院、公辦中小學由院長、校長負責制向黨組織領導下的院長、校長負責制轉變。鼓勵教共體內部優化教育布局，賦予教共體核心校、醫共體總院內設機構統籌設置權，保持人員編制相對穩定。
《措施》指出，堅持“嚴把進口關、放開內循環”，共同體內部人員流動由核心校、總院自主決定、實時報備，將用編審批改為實名備案，推動教師和醫護人員由“單位人”變為“系統人”。鼓勵事業單位申請使用“周轉池”編制引進高層次人才，明確編內工勤人員通過轉崗、只出不進、自然減員等方式逐步消化，騰出事業編制保障“三個共同體”引進人才用編需求。
《措施》要求，鞏固提升鄉鎮社會治理改革試點成果，做好縣管校聘、縣招鎮用、鎮管村用工作，促進教師和醫務人員在縣鎮、單位之間統籌使用、合理流動。做好大學生鄉村醫生專項計劃編制保障工作，保障群眾就近看病就醫。支持建立基層事業編制“機動池”，隨農村移民搬遷、人口流動聚集調整服務管理力量，切實提升基層公共服務水平。
