記者 吳單
漢江生態經濟帶是國家層面的宏大戰略，《漢江生態經濟帶發展規劃》提出“打造美麗、暢通、創新、幸福、開放、活力的生態經濟帶”，進一步提升新型城鎮化水平，是其中重要要求之一。
市委五屆五次全會審議通過《中共安康市委關于全面對標落實“四個著力”重要要求加快建設漢江生態經濟帶重要節點城市的決定》，提到“聚焦‘幸福漢江’，增強城鎮綜合承載能力，讓城鄉因環境而美、讓群眾因生態而富”，為城鄉發展標注了清晰走向。
建設漢江生態經濟帶重要節點城市，建設“幸福漢江”，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，既前程似錦、未來可期，又責任重大、任重道遠。
打造品質城市 讓發展更有“溫度”
夏日里吹著舒適晚風，觀滔滔漢江東去，看粼波閃閃的江面和流光溢彩的高樓，沿順流蜿蜒伸展的休閑步道行遠，回望“玉帶穿城”的秀美風貌，這樣的體驗吸引了很多游客市民。水系，煥發出安康這座城市全新的生機與活力。
親水廣場、西城坊、漢江大劇院、濱江公園等城市地標，與一泓漢江水相互輝映，成為獨具特色的“一江兩岸”風景畫。這幅畫也正迎來升級版。安康正規劃建設山水互映、湖城一體、湖在城中、城在綠中的“安康湖”濱湖景觀，以5A級景區標準推進“一湖兩岸”建設。它也將成為彰顯山水園林城市魅力的明星“會客廳”。
夏日白天是另一番情景。城建工地上，頂著烈日工人用汗水筑就城市之美。西壩片區道路改造工程全力推進，施工現場忙碌的身影和轟鳴的機械，都顯示著搶抓有利時機、搶工期、趕進度的決心。安康按照“城區當成景區建”的思路，今年以來策劃包裝了中心城區“一湖兩岸”生態旅游綜合開發、張嶺片區城市更新、供排水一體化等一批項目，為城市發展蓄勢儲能。
人民城市為人民。安康通過不斷加強歷史文化保護，加大“舊巷”“背街”改造，持續完善公共配套設施，打造“一刻鐘便民生活圈”和“一站式”服務綜合體。
2023年，我市中心城市計劃實施城建項目40個，年度完成投資約9.7億元。為保障項目接續，圍繞經濟發展和民生所需，安康謀劃儲備了一批生態環保、排水防澇、城市更新等領域項目，持續提高城市服務能力，促進多業態融合發展，不斷增添城市活力，通過城建項目不斷加快、城市管理不斷規范、城市服務不斷完善，一座近悅遠來品質之城正在崛起。
推動城鎮建設 讓承載更有“厚度”
縣城在城鎮體系中承擔著重要角色，是促進城鄉融合發展的關鍵支柱。安康加快推進以人為核心、以縣城為重要載體的新型城鎮化，尊重縣城發展規律，統籌縣城生產、生活、生態，補齊基礎設施短板弱項，提升城鎮綜合承載力。
目前，旬陽市即將迎來撤縣設市掛牌2周年，近兩年來，聚力縣城建設被列為最為緊迫的工作，通過大抓項目、快推項目、多儲項目，圍繞回應熱點、聚力焦點、打通堵點，解決城市發展和群眾需求的急難愁盼問題。突出“路”“電”“橋”等重點，補短加力基礎設施提升。以加快城市專項規劃編制、加強城市風貌設計、深化城市文明創建和文明實踐活動等舉措，加力提升城市運營管理。實施歷史文化街區保護、探索活化老城機制等積極措施提升歷史文化底蘊，奮力開創城建新局面。
漢陰縣作為國家級衛生縣城、全省縣城建設示范縣，近年來堅持“品質引領、產城融合、全域提升”的發展方向，樹立踐行“干凈、暢通、宜居、文化”四個城市建設目標，加速構建以“月河為脈，三區一體”的城市空間格局，持續推進城市精心建設、精細管理、 精致發展，讓城市更有溫度、更有質感。在已建成區內提檔升級、提級擴能，以太平、雙星等片區為五個經濟增長極，組合片區項目布局，打造“多級”經濟引擎。構建以縣城為龍頭、中心鎮為節點、農村為腹地的城鄉融合發展新格局，統籌推進城鄉基礎設施和公共服務一體化。
全市各縣（市、區）加快縣城建設步伐，依托自然稟賦塑造特色亮點，推進產城融合發展，建強公共服務設施，完善基礎設施配套，推動城市更新改造，提升城市管理水平，打造美麗宜居環境，縣城承載能力、服務能力和保障能力全面提升。
建設和美鄉村 讓農村更有“氣韻”
推進城鄉融合發展，需要堅持農業農村優先發展，科學優化鄉村產業結構，建設宜居宜業和美鄉村。我市堅持農業農村優先發展，統籌“產業、人才、文化、生態、組織”五大振興全面推進，有效激發鄉村振興合力，奮力開創鄉村振興新局面。
今年初，我市印發《安康市宜居宜業和美鄉村建設試點實施方案》，圍繞扎實推進鄉村建設、促進鄉村全面振興，部署了15項重點任務。全市宜居宜業和美鄉村試點持續推進“塑形、培基、賦能、鑄魂”四大工程走深走實，試點各項建設穩步推進。
近年來，石泉縣饒峰鎮勝利村由貧困村變身“網紅村”，受到眾多關注。勝利村進一步統籌推進和美鄉村建設，以“旅游+”鋪展著富民宜業、美麗宜居、文明和諧的發展新藍圖。
依托資源優勢，勝利村通過農旅融合發展，壯大集體經濟，村集體入股景區建設，累計分紅100萬元。圍繞做優“土特產”文章，全市推進“小眾”特色產業在適生地突破發展，以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，積極探索“農業工廠”等新業態，促進農產品精深加工加快發展。
為了提升村莊環境，平利縣三陽鎮牛角壩村定期對每戶庭院環境進行分級評比，嵐皋縣南宮山鎮宏大村堅持“清、拆、建、管、規”五項措施同向發力，大幅改善農村居住環境。目前，全市村莊清潔行動實現全面覆蓋，圍繞突出清理死角盲區，提升改廁實效，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展。
針對治理樹立新風的目標，在試點村全面推廣“321”基層治理模式，積極倡導積分制、清單制、數字化等務實有效的治理方式，推行“陽光工程”“四議兩公開”“三力聯調”等機制。將移風易俗重點領域突出問題整治，融入宜居宜業和美鄉村建設全過程，持續深化新民風入腦入心，為鄉村全面振興營造良好的社會環境。
完善公共服務 讓幸福更有“質感”
推進城鄉融合發展，核心目標在于確保改革和發展成果普惠，使城鄉群眾共同分享發展紅利。圍繞這一目標，全市積極統籌整合資源，縮小城鄉基本公共服務差距、促進共同富裕。
堅持教育優先發展，以優質均衡為指向的教育服務體系，是滿足人民群眾對教育需求的務實舉措。安康以建設緊密型城鄉教育共同體為主抓手，深入推進城鄉教育均衡一體化發展，努力讓更多孩子在家門口“上好學”。組織實施縣城以上城區中小學幼兒園建設三年攻堅行動，突出“以優扶弱、城鄉一體、注重內涵、共同發展”工作導向，高效發揮優質學校帶動效力，發揮三級三類骨干教師輻射引領作用，組建城鄉教師學習共同體，傾力賦能鄉村教師隊伍建設，為基礎教育高質量發展提供支撐。
為了加快構建分級診療機制，提升醫療衛生服務能力，推動優質資源下沉，讓群眾就近享受質優便捷的醫療服務，我市積極推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設，構建管理、服務、責任、利益為一體的工作機制，不斷完善縣域醫共體“總院+分院”組織架構，推動醫共體內統籌管理，建設形成縣級醫院優勢互補、鎮衛生院階梯式發展的立體化服務網絡。
公共文化服務體系是提升文化軟實力的重要內容。近年來，我市加快推進城鄉公共文化服務體系一體建設，進一步完善城鄉服務標準體系，織實織密城鄉文化設施網絡，創新培育城鄉文化空間，系統實施緊密型城鄉公共文化服務共同體，加快推動“六大工程”，通過提升公共文化服務場景，構建服務體系建設框架，提升公共文化服務有效水平，不斷增強人民群眾的文化獲得感、幸福感和滿意度。
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