通訊員 郎海俠 呂曉紅
陽春三月，草長鶯飛。白河縣鎮村干部搶抓農時，紛紛下沉到農戶、到田間地頭，與群眾一起，投入到春耕備耕等各項農事生產中，到處一派忙碌的景象。
“剛到村時，兩眼一抹黑，現在群眾工作思路、產業發展思路越來越清晰了，工作也越來越順手了。”2021年換屆新上任的冷水鎮小雙村黨支部書記儲召勇說。
為全面提升“一肩挑”履職能力，白河縣建立村干部選拔任用、教育培養、監督管理、激勵保障“鏈式”管理體系，著力鍛造一支政治堅定、素質優良、業務精湛、作風過硬的“領頭雁”隊伍，推動基層干部在一線勇擔當、善作為。
育苗——積蓄源頭活水
“小夏，你看這麥苗，長勢多好。你們就要像這麥苗一樣，努力生長！”
初春的清晨，在茅坪鎮桃園社區七組的田埂上，一前一后走著兩個“土里土氣”的人，他們是桃園社區的村黨支部書記黃傳武和他結對幫帶的“徒弟”——村上的返鄉大學生夏巧。
2022年11月，夏巧從西安翻譯學院畢業后，聽說縣上出臺政策回引大學生返鄉，便毅然回到了家鄉。“大學期間，我看了電視劇《最美的鄉村》，覺得這種扎根農村、建設家鄉的工作很有意義，正好關注到縣上實施‘四百工程’和‘一村一名大學生’計劃，便決定回來，目前擔任的是村支書助理。”夏巧說。
為加大村級后備力量培養力度，白河縣制定了《關于推行“一村一名大學生”選育計劃的實施意見》，文件下發后短短數月，就吸引了39名像夏巧一樣的大學生返鄉到村任職，為鄉村振興注入了鮮活力量。
“我們班子成員平均年齡達到了47歲，小夏來得正好啊，年輕人腦筋靈活，掌握的信息也多，解了我們很多燃眉之急。”黃傳武說。
推進鄉村振興，人才是關鍵。為破解人才短缺的難題，白河縣探索實施“鄉愁計劃”“育苗計劃”“塑形計劃”“關愛計劃”，大力回引優秀畢業大學生返鄉，并按照“村黨組織和黨員群眾推薦、能力評價和群眾評議、村‘兩委’審核和鎮黨委審定”的流程，為每村擇優確定至少2名后備力量，按照“能進能出、動態調整，用一補一、備用結合”原則及時調整補充，保持后備力量動態平衡。2021年換屆時，全縣有67名村級后備力量進入“兩委”班子，5名當選為村黨支部書記。
“目前，在我們122個村（社區）中，大專以上學歷‘兩委’班子成員有180名，實現了每村1名以上大學生目標。全縣共培育村級后備力量282名，其中大學生132名，針對這些后備力量，我們構建了‘選、育、管、用’全鏈條培養體系，讓他們在鄉村舞臺上磨礪鍛煉，日后定會像他們的‘師父’們一樣獨當一面。”白河縣委常委、組織部部長周滿倉說。
蓄能——儲備干事能力
“我在發展村級集體經濟方面一直沒思路，培訓班上介紹的好經驗和好做法，讓我很受啟發。”白河縣雙豐鎮孔城村黨支部書記唐尚林到溧陽參加完村級集體經濟專題培訓班后，回村里干的第一件事，就是召集黨員和群眾代表座談，商量發展鄉村產業的思路，讓孔城村的綠水青山也變成金山銀山。
如何讓村干部擔負起鄉村振興重任？白河縣“量身定制”培訓課程、創新培訓方式，按照“缺什么補什么，要什么給什么”，為村干部“補鈣”“充電”。
為破解村級集體經濟發展難題，白河縣先后舉辦縣級集中示范培訓班5期，組織70余名村級集體經濟負責人赴江蘇溧陽開展專題培訓，先后選派23名村級集體經濟負責人參加省市調訓，擇優推薦11名村（社區）干部到楊凌職業技術學院參加學習提升，著力拓寬干部視野，增強經營管理、領富帶富能力。
“未來我們將繼續深化‘黨支部+村集體經濟+企業+農戶’的模式，將天寶村打造成‘村企一體化’，村集體經濟按照‘1+10+100’的目標來奮斗。”倉上鎮天寶村黨支部書記郭敬禮在2022年度全縣村（社區）黨支部書記“擂臺比武”講臺上描繪出天寶村未來發展的生動畫卷。
他并沒有食言，當年天寶村村級集體經濟收益突破100萬元，成為全縣村級集體經濟收益最高的村，而他本人也通過從村干部中招錄公務員的考試，成為一名鄉鎮公務員。
培訓增內力，厚愛增活力。近年來，白河縣建立集中培訓一批、實訓鍛煉一批、跟班學習一批“三個一批”村干部能力提升制度，把村干部納入全縣黨員干部教育培訓規劃，每年組織一次全覆蓋培訓，每半年組織開展1次村（社區）黨支部書記鄉村振興“擂臺比武”，全面提升村干部綜合素質。
同時，建立村干部待遇報酬正常增長機制，每次換屆后調整提高，每年為村干部辦理保額不少于40萬元的人身意外傷害保險，全面落實村干部學歷提升、招錄招考、從優秀“一肩挑”干部選拔鎮領導班子成員等關愛激勵措施，累計從村干部中選拔公務員19名，激發基層干部干事創業活力。
塑形——鍛造振興鐵軍
2月28日，在白河縣茅坪鎮油坊村黨員活動室里，支部書記陳彩勇正在組織黨員學習黨的二十大精神。陳彩勇是去年12月份屆中調整的一名村黨支部書記。
2022年10月，茅坪鎮黨委在開展村“兩委”換屆“回頭看”工作中，發現油坊村換屆以來存在工作頭緒不清、村內矛盾突出等問題，鎮黨委經過多次研究，決定及時調整村黨支部書記，將有6年村級工作經驗，同時是優秀村級后備力量的陳彩勇作為候選人，并向縣委組織部報告了情況。縣委組織部組織13部門對人選進行聯審后，隨即成立縣鎮考察組開展考察工作，考察公示無異議后順利當選。
“近年來，白河縣將村干部監督管理作為頭事要事，出臺《白河縣村黨組織書記動態調整辦法（試行）》，對村黨組織書記存在不勝任、不稱職情形的，采取不同方式進行組織調整。凡是村黨組織書記調整變動，必須經過動議報告、資格聯審、考察、討論決定、公示等7項程序，嚴把‘一肩挑’‘入口’。”縣委組織部副部長程際高介紹。
除此之外，白河縣建立日常考核、半年考核、年度考核“三位一體”的村干部考核評價體系，每年組織“一肩挑”干部分別向鎮黨委、全體黨員和村民代表開展1次“雙述雙評”，述職評議結果作為評優樹模的重要依據。每年至少開展1次以“六查六看”為主要內容的村干部“履職體檢”，結合履職情況分析研判，先后對9名不勝任不稱職的黨支部書記進行調整。
“通過建立‘鏈式’管理體系，有效提升了村級干部的能力素質，激發了干部隊伍活力。今年我們聚焦扎實開展全省高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年‘三個年’活動，在全縣開展‘四比四創’主題實踐活動，創新推行基層黨建‘書記工程’，進一步強化基層黨建工作‘書記抓、抓書記’的責任意識和推進舉措，讓他們在鄉村振興舞臺上當好主心骨和排頭兵。”白河縣委書記王日新說。
