通訊員 張兆群
近年來，安康市大力發(fā)展社區(qū)工廠和特色產業(yè)，吸引“歸雁”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納就業(yè)，探索出一套行之有效的幫扶模式，為精準幫扶和鄉(xiāng)村振興增強了內生動力。
富民工廠蹚出穩(wěn)崗增收新路子
初秋，走進旬陽市城關鎮(zhèn)四海逸家毛絨玩具新社區(qū)工廠，裁剪、縫制、檢驗、打包……一派熱鬧景象。屈先麗認真檢驗著每個毛絨玩具的質量，從建檔立卡貧困戶到產業(yè)工人，她已經在廠子里工作5年多了。“出了家門進廠門，每月至少有5000元的穩(wěn)定收入。”
“有了廠子，增收就有了路子。” 在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期間，安康市堅持把支持新社區(qū)工廠發(fā)展作為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興的有力抓手，優(yōu)化提升營商環(huán)境，創(chuàng)新政策措施，優(yōu)化企業(yè)服務，落實精細化管理，促進新社區(qū)工廠擴量提質，實現(xiàn)群眾增收、產業(yè)興旺、社區(qū)繁榮、社會穩(wěn)定。目前，全市穩(wěn)定經營新社區(qū)工廠1016家，解決當?shù)?.2萬名群眾就業(yè)，輻射帶動8400多名脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)。
與此同時，安康市不斷優(yōu)化“政府引導、市場引領、就業(yè)優(yōu)先、廠社結合、協(xié)同推進”的工作思路，成立毛絨玩具產業(yè)鏈和電子線束產業(yè)鏈，全面構建以毛絨玩具、電子線束、服飾織襪為重點，地方特色產品深加工、特色手工藝品制作為補充的產業(yè)發(fā)展新格局，推動新社區(qū)工廠成為興產業(yè)、促就業(yè)、穩(wěn)收入的新引擎。
一縣一業(yè)托起富民興村新希望
2015年，有著30多年茶葉銷售種植經驗的謝志愛在紫陽縣向陽鎮(zhèn)營梁村成立了紫陽縣營梁村茶葉專業(yè)合作社。目前，該合作社統(tǒng)一管理著530多畝茶園，每年帶動群眾增收300多萬元，幫助本村及周邊300多戶脫貧戶就業(yè)。
增收致富快，全靠產業(yè)帶。近年來，安康市緊緊圍繞綠色循環(huán)發(fā)展理念，以農民增收為中心，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，以農業(yè)農村資源為依托，在充分論證的基礎上，將富硒茶、魔芋、核桃、生豬、生態(tài)漁業(yè)五大富硒特色產業(yè)以及蠶桑、中藥材、烤煙、木瓜、拐棗等特色產業(yè)定為“一縣一業(yè)”主導產業(yè)，構建起“龍頭企業(yè)+產業(yè)園區(qū)(合作社)+農戶”的產業(yè)鏈模式。
截至目前，全市茶園等特色經濟林總面積達到937.34萬畝，實現(xiàn)總產值225.37億元。建成各類農業(yè)園區(qū)1530個、培育市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)290家、發(fā)展新社區(qū)工廠和就業(yè)幫扶基地共1298家，共吸納就業(yè)30.29萬人。
“歸雁行動”激活鄉(xiāng)村振興新動能
在旬陽市構元鎮(zhèn)，5000畝規(guī)模的金銀花產業(yè)年帶動5000多人就業(yè)增收。而追本溯源，產業(yè)振興的背后得益于旬陽市大力推進“歸雁”工程，讓在外創(chuàng)業(yè)成功的游子樊仁恭回到家鄉(xiāng)，激活了當?shù)?ldquo;三農”發(fā)展的一池春水。
2017年年底，在外打拼十多年的樊仁恭響應政府號召回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立了旬陽縣秦蕾金銀花種植專業(yè)合作社。根據(jù)發(fā)展情況和市場行情，樊仁恭將原本的800畝金銀花育苗基地擴展到5000多畝，輻射帶動周邊15個鎮(zhèn)62個村、18個合作社、1500戶發(fā)展金銀花種植8000余畝，年銷售額1200萬元以上。
像樊仁恭這樣的“歸雁”，安康還有很多。近年來，安康市先后出臺《關于以高質量產業(yè)項目建設保障高水平產業(yè)振興的意見》等政策，為鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供城鎮(zhèn)落戶、子女就學、社保和醫(yī)保轉移接續(xù)等方面保障。今年，安康市將就業(yè)基金增加至1000萬元，預計引回農民工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)4000人以上。
