通訊員 譚海波 何源
7月19日上午10時，寧陜縣醫院胃腸鏡科首例內鏡下黏膜切除術（EMR）正在進行，張小平醫生有條不紊地操縱著手中的腸內鏡手柄。55歲的他，是江蘇省常州市金壇區人民醫院內科主任。
在這之前的一個月，張小平跟隨“蘇陜醫療協作”扶貧醫療隊來到寧陜。幫扶期滿后，他還主動提出申請要再留一個月。“我很榮幸，通過蘇陜協作項目來到寧陜，希望在有限的條件下，通過我們的努力，能夠帶來一些新的觀念，提高當地醫療技術水平。”張小平說。
這是來自于一名“蘇陜協作”醫療幫扶干部的心聲。自金壇區與寧陜縣對口幫扶以來，諸多像張小平醫生這樣的專家不遠萬里來到秦嶺深處，兩地在人才、經濟、文化、扶貧等領域產生了新的聯結。寧陜縣通過借智引才、借船出海、借文會友，跨越了金壇與寧陜1000多公里的距離，開辟出一條蘇陜協作的“蹊徑”。
“借智引才”，讓能力在學習中提升
“寧陜林業種植太粗放，下一步我們會把技術帶過來，讓技術跟產業結合、項目與扶持結合。”金壇區自然資源局高級工程師馬驤說。2018年11月9日，包括馬驤在內的金壇專家團和寧陜對口幫扶的部門負責人共20多人圍坐在一起，交流一個月來支教、支醫、支農的感受。
在一個月前，馬驤來到了寧陜縣林業局開始了他半年的掛職。作為農林方面的高級工程師，馬驤在農林技術方面為寧陜提供了大量指導，從參與遏制寧陜地區松材線蟲病擴散蔓延態勢，協助野生動植物保護，到提升核桃、板栗高效栽培技術，馬驤在自己的技術領域為寧陜縣的農林事業做出了最大的協助。
馬驤是蘇陜扶貧首批專業技術協作的干部。寧陜縣建立人才互動交流機制，通過考察交流、舉辦培訓班、委托培養和組團式支教、支醫、支農等方式，金壇區衛生、教育、農林等相關部門紛紛派出專家來到寧陜。
2018年，寧陜縣與江蘇省常州市金壇區簽署干部聯育、人才聯引、發展聯姻、組織聯建、治理聯管“五聯共建”協議，搭建人才培育、扶貧協作、社會幫扶、干部掛職、勞務輸出合作“五個平臺”，為決勝脫貧攻堅提供了堅強的人才智力支撐。
“我們從剛開始來寧陜掛職工作時沒有經驗，摸著石頭過河，通過與寧陜縣各部門不斷磨合，克服了許多困難。通過兩年的工作，感覺全縣上下對蘇陜協作也越來越重視，取得的效果也越來越大。”金壇區掛職寧陜縣發展和改革局副局長徐程萍表示。
金壇寧陜兩地以雙向掛職搭建交流學習平臺，建立互派干部掛職交流機制，促進了雙方在人才交流、干部培訓、勞務協作、社會幫扶、項目建設、產業發展等多方面的密切合作，促進兩地優勢互補、互利共贏，推進對口協作工作邁上新臺階。
“通過到當地種雞場、屠宰場、無害化處理廠等地實地參觀學習，了解學習了很多金壇的先進做法，許多固化思維被啟迪，拓寬了全新視野。”寧陜縣畜牧獸醫中心干部姜寧在從金壇學習回來的交流心得中寫到。
像姜寧這樣被寧陜縣選派至金壇區進行交流學習的干部還有很多，通過人才互動交流機制，寧陜縣全年選派教育、衛生等扶貧領域專業技術人員前往金壇交流學習，選派黨務干部、科級領導干部赴金壇參加專題培訓。2018年，寧陜縣選派教育、衛生等扶貧領域專業技術人員15人前往金壇交流學習，選派15名黨務干部赴昆山等地學習基層黨建經驗，25名科級領導干部赴金壇參加專題培訓班，58名干部赴華西村參加脫貧攻堅專題培訓班，44名黨務干部到金壇參加專題培訓，金壇區黃金村支書嚴清華來寧現場為200余名鎮村干部及扶貧系統干部授課和答疑解惑。
“借船出海”，讓發展在協作中進步
春節剛過，一節發往常州的火車車廂里，乘車們都操著一口寧陜口音相互交談，氣氛格外熱鬧。
“就我們寧陜人，都差不多坐滿了半個車廂啦！”乘客查保民笑著說。這節車廂里坐的大多是“春風行動暨蘇陜協作勞務專場招聘會”應聘的務工者，他們由寧陜縣人社局護送到江蘇省常州市詳桓包裝有限公司工作。
據悉，金壇、寧陜兩地發揮寧陜勞動力資源豐富、金壇工業發達的優勢，在寧陜縣建立穩定的勞務輸出基地，積極開展兩地職業教育協作行動計劃和技能脫貧“千校行動”，與金壇區開展有組織的勞務對接，帶動引領貧困人口到金壇區參加職業教育和崗前培訓，選擇合適崗位安排就業。僅2019年上半年，17家江蘇規模企業為寧陜累計提供了1057個就業崗位。今年4月組織的“民營企業招聘周活動”，共組織用工企業20家，提供就業崗位1085個。
2019年4月，江蘇九合再生能源有限公司投資建設的生物質清潔能源熱電聯產項目成功落戶寧陜飛地經濟產業園區，這已經是第6個因金壇寧陜的協作項目而落戶寧陜的企業了。寧陜縣堅持把承接產業轉移和加大產業協作作為與金壇區對口協作的重點，在互惠互利雙贏的原則下，發揮雙方優勢，實現資源互補，加快推進產業聯動。加強招商信息資源交流，定期組織開展兩地招商推介活動，爭取金壇區中藥材加工、紡織服裝、休閑旅游等產業向寧陜轉移。
在此之前，常州方圓制藥、江蘇金芙蓉科技有限公司、五香居食品有限公司、源燊動漫產業有限公司、宏方玩具有限公司等多家企業先后落戶寧陜投資興業。自2016年以來，兩地共實施蘇陜扶貧協作項目31個，總投資達到1.26億元。
“積極促進金壇與寧陜的協作交流，促進園區共建，大力推進招商活動，要將‘電商惠民，消費扶貧’落到實處，將寧陜縣的生態優勢及政治優勢轉化成經濟優勢，進一步促進金壇和寧陜的經濟發展。”8月31日，金壇區掛職寧陜縣的副縣長朱亞群在金壇區發改局、總工會、供銷社一行8人赴寧陜縣對接消費扶貧幫扶活動的座談會上說道。
早在2018年9月15日，金壇區就建成寧陜消費扶貧特產常州金壇總店，線上線下綜合交易額過百萬元，這也是金壇寧陜搭建扶貧協作平臺的工作成果之一。自2018年以來，雙方主要領導、相關部門、鎮、企業負責人多次開展互訪交流，成功舉辦“寧陜·金壇”招商引資項目推介會，專項支持有機富硒糧食、核桃深加工和脫貧產業園基礎設施項目建設，有效推進了寧陜貧困人口就業和縣域經濟發展，尤其是社區工廠的有序落地，為貧困群眾“家門口就業”提供了可靠保障，將加快實現移民搬遷“搬得下，穩得住，能致富”的目標。
從勞務協作到產業合作，從政府至企業，金壇區調動起社會力量參與到扶貧協作。5月24日，金壇茅麓茶廠捐贈寧陜縣江口小學圖書；5月28日，金壇區社會福利企業學會捐贈寧陜縣民政局10萬元……兩地充分發揮金壇寧陜幫扶雙方各相關責任單位和幫扶工作隊的作用，全面掌握貧困群眾的所思所盼，廣泛動員社會力量，開展扶貧扶智扶志活動。
“借文會友”，讓思想在交流中共融
2018年8月21日，寧陜縣上壩河森林公園內，來自金壇和寧陜兩地的書法家正提筆揮毫，各展所長，以不同的風格、相同的遒勁，書寫了“上壩河”“五郎關”“秦嶺文化看寧陜”等一幅幅精美作品。
這是“秦嶺與茅山對話，綠都和金沙相約”——陜西寧陜·江蘇金壇書法交流筆會，盡管地理位置相隔千里，但金壇區與寧陜縣從文化交流中找到了對話方式，更加深了兩者之間的友誼。
“9月的寧陜縣四畝地鎮，成片相連的村莊，錯落有致的產業園區，打造了一幅推動農業發展，加快脫貧致富，實現鄉村產業振興的亮麗風景線。”9月15日晚間，金壇電視臺“金壇新聞”正播出寧陜縣新聞《四畝地鎮借勢“十百千工程”力促產業提質增效》。
“中國工業百強區、全國綜合實力百強區……七十年崢嶸歲月，金壇發生了翻天覆地的變化。”9月12日，寧陜縣最大的政務微信公眾號“寧陜宣傳”刊登了《每周金壇|踐行新思想，展現新作為，金壇譜寫高質量發展新曲》，而“每周金壇”的欄目是“寧陜宣傳”每周四的固定欄目。
2018年7月28日，寧陜縣委宣傳部與金壇區委宣傳部簽訂了《宣傳思想文化合作協議》，以此為起點開展了宣傳交流協作，通過展示對口幫扶、經濟協作、亮點工作成果，展示兩地風光人文風情，推進兩地文化互動與民間交流，建立合作聯動機制，不斷提升雙方宣傳思想文化工作水平。
自簽訂協議以后，金壇區與寧陜縣徹底打開了宣傳思想文化交流的渠道。在第八屆中國·大秦嶺（寧陜）山地越野挑戰賽的配套文藝活動中，來自常州金壇的演員帶來的《蘇陜協作歌曲》講述了兩地定點幫扶下結下的碩果，贏得了寧陜群眾的熱烈歡呼和陣陣掌聲，而金壇區的宣傳工作人員也通過網絡直播的形式將寧陜縣的節目帶到了千里之外的金壇區群眾的眼中。
“很高興能有這次機會，能跟寧陜的讀書愛好者一起討論、學習，也歡迎寧陜的朋友來到我們金壇，了解我們這座城市的文化，共同把傳統文化繼續傳承發揚。”7月10日，金壇區大雅讀書會會長賀健在與寧陜綠都讀書會的朋友交流后說道。當日，常州市金壇區大雅讀書會到寧陜開展文化交流活動，大雅讀書會創始人石寒就《論語心解》進行了專題講座。
“我們以后也要向大雅讀書會學習，多開展進社區、進學校等活動，吸引更多的讀書愛好者參與進來。”在聽了石寒的講座后，寧陜綠都讀書會會員徐璐說。
隨著建立起文化交流的平臺，金壇與寧陜展開了越來越多的文化互動，兩地也在不同的領域、不同的群體、不同性質的交流中建立起深厚的友誼，在思想理論、文明創建、文藝創作、公共文化、思想教育等各方面的交流合作，推動了資源整合、優勢互補、成果共享，促進文化互融互通，從精神層面拉近了兩地的距離，為不同領域的多樣協作暢通了渠道。
