□ 馮誠
安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，要切實以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
思想上要高度重視。雖然安全事故發(fā)生都在剎那間，但絕大多數(shù)的安全生產(chǎn)事故都與意識松懈、責(zé)任落空有關(guān)，試想，火災(zāi)事故都是違規(guī)操作造成的，交通肇事往往都是超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛造成的，工地事故往往都是冒險施工作業(yè)造成的。這些本可以避免的事故反復(fù)發(fā)生，根本原因在于管理者麻痹大意。因此，要樹牢安全發(fā)展理念，各級黨委和政府要把安全發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，堅持安全第一、預(yù)防為主，從嚴(yán)從實從細(xì)落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
措施上要高效有效。首先要牢牢守住項目審批安全紅線，建立完善安全風(fēng)險評估與論證機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行國家各行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)的項目不能上馬和開工，已經(jīng)運行的堅決整改，對地方政府違規(guī)審批、強(qiáng)行上馬的不達(dá)標(biāo)項目，造成事故的要終身追責(zé)。其次，嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為，嚴(yán)格資質(zhì)管理，堅持“誰的資質(zhì)誰負(fù)責(zé)、掛誰的牌子誰負(fù)責(zé)”，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)格追究資質(zhì)方的責(zé)任。再次，切實加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理，未經(jīng)安全知識培訓(xùn)合格的不能上崗，對企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位的責(zé)令限期整改。同時，重拳出擊開展“打非治違”，針對當(dāng)前一些地方和行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題突出，立即組織開展“打非治違”專項行動，深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”。鼓勵社會公眾通過政務(wù)熱線、舉報電話和網(wǎng)站、來信來訪等多種方式，對安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報，根據(jù)風(fēng)險程度落實舉報獎勵，對報告重大安全風(fēng)險、重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實行重獎。嚴(yán)格落實事故直報制度，生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接責(zé)任人和負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任。
責(zé)任上要層層夯實。要始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，進(jìn)一步建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任體系，制定安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”，定期組織研判重大安全風(fēng)險，滾動排查重大安全隱患。各有關(guān)部門從嚴(yán)落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”，把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要關(guān)口，精準(zhǔn)、全面做好風(fēng)險辨識。要嚴(yán)格制度措施梳理，針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時整改，切實把安全生產(chǎn)工作落到實處，不留死角。
安全無處不在，安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全成果人人享有。確保安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，唯有多措并舉、形成合力，時刻繃緊安全之弦，廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感必將更加充實。
